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“配额制”难解可再生能源发展难题

导读: 可再生能源电力配额制到底是不是解决光伏发电、风力发电问题的一剂良药?记者在对《可再生能源电力配额管理办法(讨论稿)》的大量采访中,发现虽然大部分人对《讨论稿》的出台抱有很大期待,但却仍不免态度谨慎。

  可再生能源电力配额制到底是不是解决光伏发电、风力发电问题的一剂良药?记者在对《可再生能源电力配额管理办法(讨论稿)》的大量采访中,发现虽然大部分人对《讨论稿》的出台抱有很大期待,但却仍不免态度谨慎。

  业内人士普遍认为,配额制能够解决可再生能源发电的部分问题,但仅仅是需要做的许多件事情之一。以风电行业为例,“配额制”并不能解决风电行业的“弃风”问题。

  浙江运达北京分公司员工坦言,风电行业不太好,“前几年风电项目上马太多,整机生产厂就有上百家,机组价格从7000多元一千瓦降到了3000元一千瓦,行业竞争激烈,企业利润率下降,风电并网难的老问题并没有解决,而风电机组的质保期又在不断延长,这些层出不穷的新问题,让整个行业都处于冬天。”

  其实,最近风电行业的“裁员”风波已经将风电行业的疲态暴露。5月8日,华锐风电确认,已经致电与今年校园招聘的350多名学生解约。而在此之前,三一电气曾有销售部裁员30%的传言,2011年11月份,国内风电制造业亚军金风科技也已与数名毕业生解约。而也有报道称,维斯塔斯今年将裁员2335人。

  翻看国内国际主要风电设备上市公司2011年业绩,“裁员潮”或许早有伏笔。2011年,全球最大风电设备制造商维斯塔斯净亏损1.66亿欧元,这是该公司2005年以来的首次年度亏损。金风科技2011年年报显示,2011年公司净利润6.07亿元,比上年下降73.5%,华锐风电年报显示,公司净利润7.76亿元,同比下降72.84%。

  风电行业虽属于新兴行业,但难耐连续数年的高速增长后遭遇前所未有的发展瓶颈,上游产能过剩、下游需求疲软、并网难等一系列问题集中凸显,昔日的辉煌被今日的残酷竞争所掩盖,专业人士指出,风电行业是需要“冷静”一下,理性发展。

  4月份国家发改委第二批拟核准的1492万千瓦风电项目,已比去年2883万千瓦的批准项目减少五成。

  中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉记者:“现在风电发需要关注的问题已经超出行业本身,涉及政策和整个电力系统。需要突出强调三点:一是把握好政策,平衡好电网的经济利益;二是做好电网升级改造,加强智能电网的建设;三是关注可再生能源的发电方式,风力、光伏采用分布式发电系统,对电网的影响比较小,可以减少电网的负荷,实现就地发电,就地消纳。”

  不论裁员,还是加强智能电网建设、大力发展海上风电,都是在应对、解决风电行业的问题,但这些措施,就像“配额制”一样,不能解决行业发展的痼疾。经过一段长时间的突飞猛进式发展后,除了自身暴露出来的质量问题、产能过剩外,可再生能源发电行业的配套措施并不完善,整个产业偏离正轨已经很长时间,将其拉回到正道上来,必须建立起一整套完善的制度体系,“配额制”只是其中一个组成部分。

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