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德国下萨克森州出台新能源发展方案

导读: 作为德国发展新能源的前沿阵地,下萨克森州拥有优越的地理环境及高水平科研力量,尤其风能发电量稳居德国各联邦州之首。2012年2月,下萨克森州政府在全德率先公布《新能源发展方案》,了解其发展规划与举措,对我国发展新能源产业具有一定借鉴意义。

  2011年5月,德国宣布将逐步退出核能,至2022年关闭境内所有核电站,同时将大力发展风能、太阳能等绿色新能源,成为首个明确提出完全弃核的发达工业国家。作为德国发展新能源的前沿阵地,下萨克森州拥有优越的地理环境及高水平科研力量,尤其风能发电量稳居德国各联邦州之首。2012年2月,下萨克森州政府在全德率先公布《新能源发展方案》,了解其发展规划与举措,对我国发展新能源产业具有一定借鉴意义。《方案》主要包括以下内容。

  一、德国新能源发展现状

  德国作为传统的发达工业国家,自身能源储备较为匮乏,石油、天然气等传统能源进口比例高达90%以上,且进口来源多为政治局势动荡的中东与北非国家。为加速实现能源转型,德国一直是欧盟乃至全球发展可再生能源最为积极的国家之一。截至2010年底,德国可再生能源供应比例已达9%,其中近20%的电力供应来自绿色能源。截至2011年6月,德国风电装机总量达2.78万兆瓦(MW),居欧洲之首。2011年德国光伏太阳能发电设备安装总量达75亿瓦,居全球首位。德计划至2020年实现其全部能源供给的30%来自可再生能源,至2050年将此比例提升至60%。

  二、下萨克森州新能源发展成就及面临的挑战

  (一)新能源发展成就

  近年来,下萨克森州一直保持着德国新能源发展先锋的地位,其新能源发电量占总消耗量的比例高达33%,尤其是风能发电量占全德总量的25%,稳居全德第一。即便在日照时间较短等不利因素影响下,下萨克森州光伏太阳能发电能力仍居德国第四位。

  1.陆上风能。自2000年开始,下萨克森州年均新增装机容量500兆瓦左右;截至2011年6月,下萨克森州陆上风电装机总量为6797兆瓦,占全德总装机量的25%。增速及总量均稳居各联邦州之首。

  2.海上风能。海上风电是德国发展新能源的重中之重,下萨克森州北海沿岸以其得天独厚的地理条件,已成为德国海上风电产业最重要的集中地,目前已拥有15个风力发电站,年发电能力达2900兆瓦。尚处于审批阶段的大型风力发电场项目超过10个。

  3.太阳能。受天气条件影响,下萨克森州平均日照量较南德地区低11%,但其光伏太阳能装机总量仍达1550兆瓦,居北德第一、全德第四位。

  (二)面临的挑战

  1.新能源发电并网困难重重。由于项目参与各方财力、人力及物力资源短缺,加上内陆高压电网亟待扩建,下萨克森州北海风电园面临并网困难;太阳能发电设备只能在白天运行,且受天气条件制约,若保持目前的太阳能发电装置涨幅,内陆电网在太阳能充足的时间段将不堪重负。

  2.联邦政府决定大幅削减太阳能补贴。德国联邦环境部和经济部近期就削减对太阳能发电的补贴达成一致,自今年4月起,将屋顶型及大型太阳能发电设备的入网电价补贴分别降低20%和30%。该政策将给下萨克森州太阳能发电运营商带来严重负担。

  3.来自中国等新兴国家的竞争压力增大。中国新能源企业发展迅速,产品质量不断提高,同时保持较低的价格,尤其风能与太阳能发电设备及零部件在德份额不断上升,不少德国中小型企业面临巨大挑战,发展举步维艰。

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