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【视点】伦敦:目光集中智能电网建设 低碳城市领跑者

导读: 英国早期城镇化最大的特点就是自由放任,政府基本不加干涉。由于缺乏统一管理,城市规划杂乱无章。在伦敦,城镇人口的迅速增长除导致住房短缺外,诸如垃圾遍地、交通拥堵、环境污染等城市病不时显现,居民健康状况日渐下降,黑死病、霍乱等疫情不断爆发。

  英国早期城镇化最大的特点就是自由放任,政府基本不加干涉。由于缺乏统一管理,城市规划杂乱无章。在伦敦,城镇人口的迅速增长除导致住房短缺外,诸如垃圾遍地、交通拥堵、环境污染等城市病不时显现,居民健康状况日渐下降,黑死病、霍乱等疫情不断爆发。

  自由放任的城镇化所带来的大量问题加剧了社会矛盾,也阻碍了城镇化的深入发展。这迫使英国在二战后渐渐结束早期自由式城镇化模式,政府开始对城市建设进行合理布局和管理。而这时,英国的城镇化已经基本完成,伦敦的城镇人口已经超过了80%。

  政府着手进行城市管理后,最显著的特点就是加强规划,尤其是有连续性的全局整体规划。从1944年出台的“大伦敦规划”到2004年的《大伦敦空间发展战略》,每隔20年左右伦敦政府就有一部总规划出台,其中包括城市建设的方方面面。除了对未来二三十年的城市建设进行规划管理外,这部总规划还非常注意总结经验教训,此外,还有与之配套的一系列法案和行动方案保障规划的最终落实。

  伦敦的城市规划要求全面均衡,而所有的规划都围绕一个贯穿始终的主题,即重视环境、经济和社会可持续发展。英国是最早提出“低碳”概念并积极倡导低碳经济的国家,伦敦在低碳城市建设方面更是起到了领跑者的作用。2007年,伦敦颁布《气候变化行动纲要》,设定减碳目标,以1990年为基准,2025年要减排60%。为了完成这个艰巨的任务,伦敦把部分目光集中在智能电网建设。2011年,在英国电监会的推动下,英国电力公司联合高科技企业和高校,发起总投资达3000万英镑的“低碳伦敦”实验项目,这是目前英国最重要的低碳项目之一。项目负责人利亚姆•奥沙利文对记者表示,伦敦是英国碳排放量最高的城市,也是耗电量最大的城市,有效利用电能对伦敦实现减排目标有着举足轻重的作用。

  奥沙利文称,该项目主要研究涉及三个方面,一是增加电力来源,提高电能使用效率,这涉及分布式供电系统的应用以及智能电表的普及;二是电力供应交通,即促进电动汽车发展;三是电力供应热能,即推广热泵。

  分布式供电主要是相对于传统的集中式供电而言,是指将发电系统以小规模、分散式的方式置于用户附近。这种供电方式燃料较为多样环保,同时可以减缓中心电网的压力,提高供电的安全性和灵活性。项目还负责为伦敦的低碳社区和企业园安装6500个试用智能电表,其运行情况将决定是否在全英推行。智能电表可以发送家庭和企业的实时用电量和用气量信息,便于错峰用电并可以进行远程监控。同时配合安装试用的还有高效使用电能制冷制热的热泵。另外,项目还将在伦敦市为电动车安装630个充电点,并对50辆已投入使用的电动车进行监测,以确定未来电动车发展的进一步计划。

  奥沙利文指出,低碳技术是项目推进的主要挑战之一,目前项目组正在大力推进相关低碳技术的研发,热泵、电动车技术都处在攻坚阶段。

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