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调整电价“救市” 多省区纷纷出台鼓励用电奖励政策

导读: 5月底,继广西自治区政府出台了相关政策,对满足条件的工业企业生产用电给予4分钱每度电的奖励之后,据媒体报道,6月底,国内电解铝产能最大省份的河南省,也相继削减铝冶炼厂电价0.08元/千瓦时。

  5月底,继广西自治区政府出台了相关政策,对满足条件的工业企业生产用电给予4分钱每度电的奖励之后,据媒体报道,6月底,国内电解铝产能最大省份的河南省,也相继削减铝冶炼厂电价0.08元/千瓦时。公开信息表明,除这两地外,目前陕西、贵州、四川、云南等省也正在对当地电解铝企业积极筹划“救市”行动。在电解铝行业整体不景气的情况下,千方百计降低电解铝行业用电成本成为多地一大救市利器。

  广西河南调整电价救铝企

  从广西电网公司营销部获知,5月底,自治区政府出台了《支援资源型优势特色产业的重点企业用电需求促进工作发展实施办法》,对资源型优势特色产业企业生产用电进行奖励,政府对全区包括电解铝在内的四大类47家资源型优势企业每度电给予奖励4分钱。广西电网公司及其所属供电企业积极落实相关政策,主动联系和配合各市工信委,深入相关企业,做好宣传鼓动工作,帮助客户算好经济账,协助客户根据其生产特性制订最合理的用电方案,确保奖励政策的实施真正取得拉动电力消费的效果。通过采取一系列措施,区内大工业用电恢复较为明显,截至6月底,广西电网公司供电的39家重点大工业企业增量负荷约68万千瓦,其中4家电解铝恢复生产新增负荷42万千瓦。

  在广西的用电奖励政策出台一月后,电解铝产业大省河南应声跟上,相继削减铝冶炼厂电价0.08元/千瓦时,并超过此前预期的0.05元/千瓦时。但是,河南省发改委相关人士在接受媒体采访时认为,将此举称为“优惠电价”并不恰当。河南省一大型炼铝企业的高级管理人员解释说,由河南省政府部门批准的炼铝企业电价调整措施并非直接的电费减免,而是给予炼铝企业每千瓦时电费0.08元的基础缓缴额,之后可根据用电情况每千瓦时再增加0.02元的缓缴额,该举措旨在防止铝冶炼企业大规模关停。

  分析人士认为,当前经济持续下行,尤其是工业增加值的增速下滑,或许是上述用电优惠频现的一大诱因。公开数据显示,河南今年1~5月全省规模以上工业增加值比上年同期增长15.9%,同比回落1.4个百分点;广西今年仅1~4月规模以上工业增加值的增长率为17%,同比回落2.7个百分点。而作为能够迅速拉动地方经济的重要产业,电解铝行业无疑再次成为各地政府竭力扶持的重点对象。而作为耗电大户的电解铝行业,仅电力成本就占其总成本的40%,于是上述各地相继出台的“救市”举措里,千方百计减少铝产业的电价成本,变成首选利器。

  多地设想“以电救铝企”保GDP

  公开信息表明,目前位于西北部的陕西也正在对当地电解铝企业积极筹划用电优惠行动。西南部的四川省则开始出现“变相”的电价补贴。西南地区水电富余,据称有四川的电解铝企业从外地低价买电,也得到了相关部门默许。

  从云南了解到,从6月1日执行丰水期电价后,占云南主要行业用电负荷约30%的铝行业不仅未出现大面积减产,反而是开工率最高的一个行业。4月以来,电解铝开工率一直呈缓慢上升趋势,由4月初的91.4%增加到目前的95.1%左右,与去年开工率间的差距也由4月初的6个百分点缩减到目前的3个百分点左右。

  另外尽管云南目前对电解铝行业未有用电方面的“特殊照顾”,但据从其他渠道了解到的消息称,云南省相关政府部门近期有对此事组织开展研究与相关测算,有可能会出台一系列优惠政策,但具体内容及实施时间还不曾得知。

  贵州电网公司市场营销部相关人士表示,电解铝行业是贵州省电力消费大户,占贵州省电力消费超过15%。但是受经济下行影响,省内经济形势较为严峻,贵州省委、省政府积极推动《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,即国发〔2012〕2号文的落地执行,出台工业扶持政策,对电解铝行业稳定生产起到了关键的作用。当前全省电解铝企业生产用电稳定在每天4000万千瓦时的水平左右,电解铝市场基本保持稳定增长。

  在全国多地政府的努力下,目前,整个电解铝行业尚未出现大面积减产。总体上,近几个月中国铝产量持续在攀升,5月份铝产量达168万吨,较4月份增长9%,较1月份增长近14%。

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