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认真研究印度大停电原因 准确把握保障我国电网安全的客观规律

导读: 为深刻吸取印度大停电事故教训,国家电网公司多次组织分析事故原因、认真研究印度电力部发布的事故调查报告,并派资深专家访问了印度电力监管委员会、国家电力调度中心、有关输电公司等。

  印度于2012年7月30日、31日先后发生两次世界罕见的电网大面积停电事故。为深刻吸取印度大停电事故教训,国家电网公司多次组织分析事故原因、认真研究印度电力部发布的事故调查报告,并派资深专家访问了印度电力监管委员会、国家电力调度中心、有关输电公司等。从电力体制改革、调度管理、市场化运营等方面,与相关人员进行了探讨交流。基本摸清了导致大停电的原因,并对印度电力管理体制、市场机制等深层次问题进行了深入分析,从中得到了重要启示。

  一、印度电力工业基本情况

  印度国土面积约为298万平方千米、人口12.1亿,是世界上经济增长最快的发展中国家之一。

  (一)电网装机、负荷及能源分布

  目前印度电网的总装机容量约为2亿千瓦,煤电和核电装机容量为1.17亿千瓦,占总装机的58.46%;水、气及新能源装机容量为0.83亿千瓦,占总装机的41.54%。其中北部电网的装机和负荷约占总装机和总负荷的27%和40%。印度的电力能源资源主要分布在北部、东北部和东部地区,主要负荷中心则集中在北部、南部和西部地区。因此,印度电网的输电方向为东电西送、南电北送,南北水火互济。

  印度电力设施比较陈旧、电力长期供应不足,高峰缺电达到10%以上,停电比较频繁。目前印度全国农村只有84%的村庄通电,只有44%的家庭有电,仍有25%的人口没有用上电。

  (二)印度电网和规模

  印度电网由隶属中央政府的国家电网(由跨区电网和跨邦的北部、西部、南部、东部和东北部5个区域电网组成)和29个邦级电网组成。印度国家电网主网架以400千伏为主,各区域之间通过400千伏交、直流线路和部分220千伏线路互联。其中南部电网通过500千伏高压直流与东部和西部区域电网异步互联。

  (三)电力管理体制

  印度国家独立后沿用了联邦制和议会制,各邦相对独立。印度电力管理体制也分为中央(包括区域)和邦两级。中央管电部门(政府电力部和中央电力监管委员会)与各邦政府管电部门没有垂直的管理关系,职责相对独立。

  为了加快电力发展和提高运营效率,印度从1998年开始实施发、输、配三分开的电力市场化改革。在中央层面,成立了隶属于中央政府的印度国家电网公司、火电公司和水电公司等。在各邦内部,成立隶属于邦政府的输电和配电公司,负责建设运营邦内输配电网。印度国家电网公司负责建设运营国家电网,与各邦输、配电公司之间既没有资产纽带关系,也没有直接的管理关系,是两个平等的法律主体。目前,在发、输、配独立运营基础上,全面向私营投资者开放。在发电领域,私营投资的发电容量已达到35%。在电力市场运营方面,已经实施跨区域、跨邦购电和与频率挂钩的联络线功率偏离计划交易机制,长期交易合同占89%、偏离计划交易占3%、其他短期交易占8%。

  (四)印度电力调度管理体制

  印度实行四级调度管理,包括国家电力调度中心、区域电力调度中心、邦电力调度中心、邦内各地区配电调度中心,各级电力调度中心之间只有调度业务关系,无上下级直接管理关系。

  2010年10月,印度国家电网公司将国调和5个区调从职能部门中分离出来,注册成立其全资拥有的电力系统调度运行公司。国调和区调分别负责跨区、跨邦主网架和有关发电厂的电力调度并经营相应的调度业务(收调度费)。邦调隶属邦输电公司、地调隶属邦内各配电公司,分别负责各自所辖范围内的电力调度业务。

  二、两次大停电事故影响和直接原因

  (一)大停电损失负荷和影响范围

  在2012年7月30日凌晨2点33分,从由西部向北部电网输电的一条400千伏重载线路因距离保护三段动作跳闸开始,在相继跳开10条联络线后北部区域电网与大网解列、因频率崩溃而瓦解。北部电网事故前负荷3600万千瓦,事故后损失负荷约为3567万千瓦,影响9个邦、3.7亿人口。7月30日16时前全部恢复供电。

  在7月31日12时58分,由西部向北部电网输电的两条220千伏跨区域重载联络线(各约30万千瓦)相继跳闸,13时,前一天事故开始时首条跳闸的那条400千伏重载线路再次因距离保护三段动作跳闸,在相继跳开69条联络线后北部、东部和东北部三个互联的区域电网因功角、频率和电压失稳导致瓦解,西部电网与北部和东部电网解列而免于停电。事故发生前北部、东部和东北部电网负荷约为4835万千瓦,事故后损失负荷约为4800万千瓦,停电影响23个邦、6.7亿人口。北部、东部和东北部的大部分地区分别在约5小时内、8小时内和2小时内恢复供电。
 

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