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奥巴马能源答案:能源独立政策殊途同归

导读: 向来力撑清洁能源发展的奥巴马再度入主白宫,第一任期的能源既定政策将得到延续。

  美国大选终于尘埃落定。奥巴马以332张选举人票力压竞争对手共和党总统候选人罗姆尼,成功在白宫“梅开二度”。

  政坛中的波折、制衡,往往会造成政策的变动并对许多领域造成直接影响,在本轮大选经济议题之外的备受关注的领域——能源战略中也是如此。

  虽然向来力撑清洁能源发展的奥巴马再度入主白宫,第一任期的能源既定政策将得到延续。但鉴于先期遭到的反对以及以石油为主的传统能源领域的可观前景,如何平衡传统能源与新兴能源的发展将成为奥巴马的下一个挑战。

  更何况,财政悬崖威胁高悬之下,民主党和共和党之间存在分歧的能源政策或许将成为两党协作解决财政危机权衡中的一大筹码而前景难测。

  能源独立政策殊途同归

  就双方此前公布的竞选纲领而言,奥巴马与罗姆尼两人都支持扩大本土能源发展的战略,诸如加大国内石油与天然气产量,确保能源领域研发优先等。但两人的相似点仅此而已。

  在油气资源领域,水力压裂法(hydraulic fracturing)允许人们借用高度加压并混合的水和化学物质,将天然气从深藏于地下的页岩岩层中提取出来。这就使得美国国内大量的油气资源在开采技术上扫清了障碍,因此当时作为总统候选人的奥巴马与罗姆尼均对油气资源的开采持积极态度。

  但是,双方对于政府在该领域的具体政策存在分歧。罗姆尼主张向石油业“积极开放”离岸开采的新水域,覆盖的地区将从弗吉尼亚州一直延伸到北卡罗来纳州。同时,鼓励联邦政府把审批钻探的权力下放至州政府,届时就能够大幅提升本土能源生产。罗姆尼特别重申,传统能源领域的发展能为美国民众带来300万个职位之余,美国的各级政府也会有额外1万亿美元左右的收益。

  而在奥巴马看来,以煤炭、石油为代表的传统能源储量相对有限,因此在坚持鼓励和扩大天然气开采的同时,须稳定煤炭的利用水平,限制石油开采的规模。同时,奥巴马还承诺将在煤炭、碳捕捉分离技术等方面投入50亿美元,并表示今后将减小煤炭在发电中的比重。

  对于备受瞩目的美国“能源独立”是否能实现,奥巴马与罗姆尼都有不同的政策考量。奥巴马版的能源独立主要立足于三方面。首先,加大国内化石燃料的产量,并在2020年左右将石油进口量削减一半;其次,提高轿车与轻型卡车的能效标准;再者,倚重可再生能源的开发。

  尽管罗姆尼希望在2020年让美国实现能源独立,但实现这一目标主要立足于传统能源。罗姆尼版的能源独立旨在放松政府监管,加大与墨西哥、加拿大合作,号召拿出更多联邦土地来进行油气开发招标。对于新能源,罗姆尼倾向于让市场自行选择,取消不必要的政府补贴。

  因此,纵观奥巴马与罗姆尼两人在此次大选中抛出的能源政策,尽管奥巴马主张加大油气资源的勘探,但更倾向于通过发展清洁能源来扩大本土能源的供给,并注重能源使用效率的提高。而罗姆尼侧重于赋予各州更多权力加速传统能源领域的发展,以此渠道拓展就业渠道,挽救美国经济颓势。

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