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发改委:将启动第三批增量配电业务改革试点(实录)

导读: 国家发改委定于2017年12月18日(周一)上午10:00,在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。

国家发改委定于2017年12月18日(周一)上午10:00,在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。

以下为会议实录:

孟玮:各位记者朋友:

大家上午好!欢迎参加国家发改委12月份定时定主题新闻发布会。今天,重点向大家介绍七个方面情况,之后,回答大家关心的问题。

第一方面,关于电力运行情况

1—11月,全社会用电量约5.7万亿千瓦时,同比增长6.5%,增速较去年同期提高1.5个百分点。其中,一产、二产用电量同比分别增长7.1%和5.5%,增速分别提高1.9和2.9个百分点;三产和居民生活用电量同比分别增长10.5%和7.7%,增速分别回落1.1和3.8个百分点。11月当月,全社会用电量约5310亿千瓦时,同比增长4.6%,增速同比回落2.3个百分点。

分产业看,1—11月,二产用电对全社会用电增长的贡献率为59.8%,拉动全社会用电量增长3.9个百分点。其中,增长较快的是交通运输、电气、电子设备制造业,通用及专用设备制造业和有色金属冶炼行业,增速分别为10.3%、10%和7.5%。三产用电实现两位数较快增长,其中,信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长14.4%,交通运输、仓储和邮政业用电量同比增长13.5%。

从发电情况看,虽然11月全国已进入枯水期,但受今年秋汛影响,当月水电发电量同比增长7.1%,增速比去年同期提高3.8个百分点。1—11月,全国发电量同比增长6.8%,火电、水电、核电发电量同比分别增长5.4%、2.7%和17.6%。

第二方面,关于投资项目审批核准和西部大开发重点工程情况

一是项目审批核准情况。11月份,我委共审批核准固定资产投资项目16个,总投资720亿元,这些项目主要集中在高技术、水利等领域。

二是提前下达2018年财政预算内以工代赈计划。以工代赈通过“财政出钱、群众出力”的开发式扶贫,在贫困乡村建设中小型公益性基础设施、组织贫困群众积极参与工程建设并发放劳务报酬,支持贫困群众物质脱贫与鼓励精神脱贫方面发挥着独特作用。

近日,我委提前下达2018年财政预算内以工代赈计划38.4亿元,其中安排“三区三州”,也就是西藏、新疆南疆四地州、四省藏区和四川省凉山州、云南省怒江州、甘肃省临夏州以工代赈资金34亿元,占比约90%。同时,要求地方以国家以工代赈资金为引领,在“三区三州”等深度贫困地区大力推广自建、自管、自营等以工代赈方式,组织当地建档立卡贫困人口积极参与工程建设,能用人工的就尽量不用机械,能投工投劳的就尽量不用专业队伍,使以工代赈回归政策初衷,在改善贫困乡村生产生活条件的同时,激发贫困群众的内生动力,推动贫困群众实现增收脱贫。

三是西部大开发重点工程。2017年国家新开工西部大开发重点工程17项,投资总规模为4941亿元,重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽和能源等重大基础设施建设领域。17项新开工重点工程具体情况给大家印发了材料。2000年至2017年,西部大开发累计新开工重点工程317项,投资总额达6.85万亿元。这些重点工程的开工建设,不仅有力改善了西部地区的基础条件,也带动西部地区特色优势产业发展和民生改善,为长远发展打下了坚实基础。

第三方面,关于价格运行和监管情况

价格运行方面。根据国家统计局数据,11月份CPI上涨 1.7%,涨幅连续10个月低于2%。从部分商品价格监测情况看,11月份,食品价格基本平稳,猪粮、猪料比价小幅下降,钢材价格继续上涨,涨幅有所加大,有色金属价格小幅下降,成品油批发价格上涨。相关数据也已经印发给大家。

价格监管方面。近日,我委公布了全国12358价格监管平台11月份分析报告。根据报告,11月,全国12358价格监管平台共受理价格举报、投诉、咨询73495件,同比上升24.5%,环比上升19.7%。从热点看,“双11”期间网络购物市场价格秩序总体良好,快递物流价格逐步受到关注。随着北方供暖季的到来,供暖价格成为阶段性热点。11月,平台受理供暖价格问题2603件,其中与天然气相关的65件,关注区域主要集中在河北、山西、山东、陕西等地。

针对近期天然气价格特别是华北地区液化天然气(LNG)价格大幅上涨的情况,我委及时采取有力措施。一是协调重点企业保供稳价。协调中石油、中石化、中海油三大石油公司千方百计增加资源供应,加强运行调度,稳定市场预期。二是部署召开LNG价格法规政策提醒告诫会。部署LNG主产区(港区)、主销区等地价格主管部门立即召开价格法规政策提醒告诫会,提醒告诫LNG生产经营企业和相关社会组织加强价格自律,规范价格行为,维护行业价格秩序。三是立即开展LNG市场价格专项监督检查。部署相关地方价格主管部门立即开展市场巡查,重点检查捏造、散布涨价信息等扰乱市场秩序行为,坚决查处恶意囤积、哄抬价格,以及经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为。后续,我委将密切关注市场动态,加强对地方的工作指导,加大监督检查力度,切实维护正常市场价格秩序。

关于下一步价格监管重点。主要有四个方面,一是密切关注一些地区雨雪冰冻可能引发的民生价格问题,保障冬季民生市场价格稳定。二是加大对物业管理收费的监管力度,依法查处各类违规收费行为。三是加强2018年元旦期间市场价格监管,切实加强对餐饮、旅游、交通等行业价格监管,切实保护消费者合法权益。四是继续做好商品房价格检查工作,针对商品房销售价格行为联合检查中发现的突出问题,依法依规进行处理。

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