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国家电网:借电改之风携民企共进

导读: 随着新一轮电力体制改革和国资国企改革迈入深水区,面临的矛盾和问题错综复杂,国家电网公司以壮士断腕的勇气,借改革之东风,在做好自身提质增效的同时,主动服务和推动民企发展,实现了国企民企共同进步。

市场化交易电量1.2万亿千瓦时;

增量配电业务改革试点引入民营资本36家;

降低企业用电成本737亿元,有效降低实体经济用能成本;

……

这是2017年国家电网公司扎实推进中央各项改革任务,主动服务国家战略,各项工作取得新成绩。随着新一轮电力体制改革和国资国企改革迈入深水区,面临的矛盾和问题错综复杂,国家电网公司以壮士断腕的勇气,借改革之东风,在做好自身提质增效的同时,主动服务和推动民企发展,实现了国企民企共同进步。

徐州罗特艾德回转支承有限公司是一家生产回转支承和工业钢球的用电大户。2017年,公司首次通过国网公司的交易平台进行电力直接交易,全年超六成电量来自发电厂“面对面”谈价购买,平均一度电较过去下降了2分钱左右,仅此一项就节省企业电费支出近64万元。这家企业只是享受到电力体制改革红利的千千万万家企业中的一个。

国家电网公司新闻发言人王延芳透露,去年,国网公司经营范围内,除西藏外的省级电网输配电价已全部批复,初步建立科学的省级电网输配电价形成机制,为有序放开发、用电竞争性环节价格,加快电力市场建设奠定了坚实基础。通过输配电价改革,取消城市公用事业附加费、电铁还贷电价,开展电力直接交易等措施,降低客户用电成本737亿元,有效降低了实体经济用能成本,释放了改革红利,更多的民企因此受益。

电力交易市场化是新电改的重头戏。记者了解到,2017年,国网经营范围内,27家省级电力交易中心全部实现公司化相对独立运作,两级交易平台实现定期开市、协调运营,交易品种持续创新。发起成立全国电力交易机构联盟,搭建全国交易机构交流合作、信息共享的重要平台,18个省完成市场管理委员会组建或方案批复。

与此同时,交易机构运作水平不断提升,基本实现“一地注册、全网通用”,对市场主体的接入能力、市场服务能力和信息公开共享能力全面提升。数据显示,2017年国网经营范围内市场交易电量1.2万亿千瓦时,同比增长49.6%,占售电量的31.2%,市场化交易规模大幅增长。

由于将引入社会资本共同运作,增量配电改革试点是新电改的另一大看点。国家电网公司体改办体改二处处长黄李明表示,公司经营范围内已批复试点项目150个,覆盖109个地市。截至2017年底,第一批试点项目中,公司已与相关方签订合作协议的项目37个,引入民营资本36家。河北曹妃甸、福建宁德、江苏扬中、河北沧州临港等10个项目已经注册成立混合所有制公司并启动运营。整个试点的核心要旨就是鼓励优先与民营投资主体合作。

全面完成公司制改制,推动瘦身健体与提质增效,这也是国家电网此轮改革的重点内容。据了解,国家电网总部和144家子企业公司制改制已全面完成,全部二级单位实现党委书记、董事长“一肩挑”。大力瘦身健体,减少各级存量法人661户。完成218家县公司“子改分”,电网业务基本实现两级法人、三级管理。压减集体企业384户,完成287户公司制平台企业搭建任务,提高了规范管理水平。“三供一业”分离移交加快推进,公司系统供水、供热(气)、物业移交协议签订率超过98%;供电接收协议签订率超过96%,与28个央企自供区签订移交协议。

通过改革“瘦身”,惠利民企,国家电网自身也受益匪浅。数据显示,2017年,国家电网售电量38745亿千瓦时,同比增长7.5%,省间交易电量8735亿千瓦时,同比增长10.6%,营业收入23237亿元,同比增长10.9%。实现利润910亿元,同比增加44亿元。公司连续13年获国资委央企业绩考核A级,蝉联《财富》世界500强第二位、中国500最具价值品牌第一名。

2018年是电力体制改革与国资国企改革持续向纵深推进的重要一年,国家电网公司将坚定不移地将相关改革进行到底。据透露,今年,国家电网还将配合国家发改委完成跨省跨区电网输电价格核定工作,实现输配电价改革对公司各层级电网资产的全覆盖;深化全国统一电力市场建设,推动建立规范的省级中长期交易机制,配合做好现货市场建设试点,实现与省间、中长期交易有效衔接,有效破除省间壁垒;推进混合所有制改革,主动服务、积极参与增量配电项目试点,实现试点项目地级以上城市全覆盖,研究推进抽水蓄能、新兴业务领域混合所有制改革。

来源:经济日报-中国经济网 记者王轶辰

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