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【聚焦】电力体制改革将全面升级

导读: 众所周知,电力体制改革目的并不只是降低电价。仅就此而言,有关各方已经达成了广泛的共识。但是,电价的高低走向又是评价电改效果的关键指标之一,因而,电价,尤其是售端电价始终牵动着关心电价人士的神经。

3月5日上午,李克强总理向全国人民代表大会作政府工作报告,清晰明了地提出电力体制改革与发展的新目标和新任务。这些精确到小数点后的数字,如同一串打开未来之门的密码,将开启一片新时空。全国两会释放强烈信号,电改“版本”或将全面升级。

全国两会释放强烈信号 电力体制改革将全面升级

报告指出,今年退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组;大幅降低企业非税负担,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。可以看出,把煤炭去产能与关停不达机组放在一句话中表达,说明它们肩负着同样的使命:推进供给侧结构性改革,向提质增效方向发展。

电力方面着眼,必须厘清发电行业去产能并不是去煤化,而是加快煤电的清洁化利用和灵活性改造。所以,在执行过程中,一是要防止去产能的扩大化,避免造成资源浪费,进而打乱去产能的节奏;二是要大力推进煤电机组的清洁、灵活性改造,让存量资产焕发新的生机。

众所周知,电力体制改革目的并不只是降低电价。仅就此而言,有关各方已经达成了广泛的共识。但是,电价的高低走向又是评价电改效果的关键指标之一,因而,电价,尤其是售端电价始终牵动着关心电价人士的神经。

当然,深化电力体制改革需要政策层面强有力支撑,那种“文件打架”、“文件修补”式的决策,显然不利于改革的推进和升级。科学的、完善的、全面的、系统的“顶层设计”才是电改的“推进剂”。我们相信,本次国务院机构改革的谋篇布局,必将对能源电力行业产生深远的影响,高效务实的政策制定机关和部门,定然会为电力体制改革勾画出清晰、便捷的路线图。

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