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各地阶梯电价方案遭诟病 只升不降被指变相涨价

2012-05-04 08:57
小伊琳
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  从下个月开始,交多少电费就要按“阶梯”来计算了。

  离在全国范围内实施还剩不到一个月,至今仅近20省市公布了阶梯电价听证方案。从目前已公布的方案看,上海执行的标准为全国最高,不提价的首档电量最高至260度;陕西和甘肃两省的第一档用电量最低,仅为120度。

  综合东西部的情况,最低标准相差约一半。多位专家称,陕西本来是能源大省,供电量充足,西电东送后,东部的基础用电定得很高,西部的基数反而定这么低,非常不合理。西北大学经济管理学院教授白永秀对我们称,基数太低就是变相涨价。

  实际上,各省阶梯电价尚未听证就备受诟病。质疑声主要集中在核算依据不明确、首档基准太低,以及以户为计算单位等。更有不少人指出,既然是鼓励节约用电,为何电价支出“只升不降”?

  陕西省社科院区域发展咨询中心主任张宝通向我们表示,目前的阶梯电价只是过渡性方案,居民电价日后还会调整,不仅如此,水、气等民生资源性产品也将实行“阶梯制”。

  两个陕西家庭的用电样本

  家住西安市光华路的张师傅有一个详细的家庭账本,记录了所有的生活支出,电费也在其中。

  据他统计,他家2011年全年用电1600千瓦时,平均每个月133千瓦时。60多岁的张师傅说,家里只有自己和老伴两个人,平时他们很注意节约能源,出门就关灯,在院里属于用电量较少的家庭。根据账本的记录,用电量最高的是夏季,大约150千瓦时,用量少的时候每个月120千瓦时。

  家住西安城西的李先生家里共有5口人,包括父母、他和妻子,还有一个6岁的孩子,今年一季度每个月用电量都在400千瓦时左右。“家里有两台电脑,饮水机白天常开,因为老人在家,电视开的时间也较长。”李先生说,如果按方案一,每月电费要比现在多支出60元;若按方案二,每月电费则多支出50多元。

  以上是陕西当地媒体报道的两个样本家庭。按照陕西目前公布的最低档,即使是像张师傅这样的两口之家,也能很轻松地超标,增加电费支出。

  “120度确实有点低,我们三口之家一个月用电约180多度,更别说到了夏季和冬季用电量大的时候。”西安一市民告诉我们。

  陕西省拟对一户一表居民用电实行阶梯电价。最新公布的阶梯电价方案共有两套,第一套第一档的电量为120度,第二档节点为210度,而第二套第一档的电量为150度,第二档节点为240度。同时,合表用户不执行阶梯电价,用电价格暂不调整。

  陕西省物价局价格处一人士告诉我们,陕西居民生活用电总量的50%以上的用户均为合表用户,不在电价调整的范围内,剩下的46%为抄表用户,其中多数用户又为农村用户,他们的用电量有限,而少数为城镇中老式小区的用户,因此真正受影响的人只有5%。“陕西省之所以定这么低的基数,就是考虑到合表用户实在太多了。”该人士说。

  不过,陕西省社科院区域发展咨询中心主任张宝通对我们表示,陕西作为能源大省,供电较充足,且陕西人均收入水平并非全国最低,首档电量不应该定得过低。

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