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政策再加码 可再生能源亟待统一规划

2012-08-16 11:49
林契于宸
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  面对“十二五”风电规划目标,需要进一步加强风电电源、电网统一规划;迫切需要加快建设一批跨区电网项目,避免大风电基地建成后出现严重的弃风问题。

  刚刚公布的《可再生能源发展“十二五”规划》显示,到2015年,可再生能源在能源消费中的比重达到9.5%以上。但较之前的讨论稿,规划提高了可再生能源的发展目标,比如并网运行的风电装机容量达到1亿千瓦,太阳能发电由1500万千瓦提高到2100万千瓦。

  “一方面国家规划增加了可再生能源的消费比重;另一方面由于规划不协调,影响了可再生能源的消纳能力。”国家电监会研究室一位不愿具名的研究员表示。

  国家电网副总经理舒印彪8月15日表示,截至目前,我国并网风电达到5258万千瓦。其中,国家电网调度范围达到5026万千瓦,六年年均增速87%;2011年风电发电量706亿千瓦时,年均增速96%。

  “我国已取代美国成为世界第一风电大国,国家电网成为全球风电规模最大、发展最快的电网,大电网运行大风电的能力处于世界领先水平。”舒印彪话锋一转,“在风电迅猛发展的几年里,电网处于风电发展的关键环节,也始终是各种矛盾的焦点。”

  系统性成因影响风电消纳

  对于可再生能源的消纳问题,电监会近日发布的《重点区域风电消纳监管报告》分析,规划不协调成为影响风电消纳重要因素。根据电监会对东北、华北和西北(“三北”地区)的调查,部分地区风电开发、规划建设时序不断调整,风电项目规模和进度远超规划,使得电网规划无法统筹考虑风电送出。同时,部分地区核准风电项目时,重接入、轻消纳且消纳方向不明确。

  而舒印彪认为,影响我国风电消纳的制约因素主要有:电源结构单一,系统调峰能力不足;风能资源与负荷中心呈逆向分布,跨区输送能力不足。

  我国风电分布集中的“三北”地区电源结构都是以火电为主,火电装机占比达到81%,东北、华北、西北火电装机占比分别达到77%、91%、65%,且多为供热机组,既没有快速跟踪负荷的气电,又缺少可以灵活调峰调频的抽水蓄能电站,冬天供热期系统调峰尤为困难。而在风电发展较快的欧美国家,如西班牙燃油燃气及抽水蓄能等灵活调节电源比例高达34%,是风电的1.7倍,美国灵活调节电源比例达到47%,是风电的13倍。

  我国风能资源主要集中在“三北”地区,而负荷中心主要分布在中东部地区。目前,内蒙东部、内蒙西部、甘肃酒泉、河北北部4个地区风电装机占比分别达到22%、21%、20%、26%,与德国17%、西班牙21%的水平相当;今年蒙东、蒙西、甘肃风电日发电量占用电量的比例最高分别达到72%、28%、26%,超过西班牙等欧美国家水平。

  近年来,当地风电开发规模大与系统消纳能力小的矛盾越来越突出,受跨区输送通道建设滞后影响,进一步发展风电面临消纳空间不足的挑战。从全国看,风电占电源装机的比重只有5%,中东部地区调峰资源较为丰富,消纳风电的市场潜力未充分发挥。

  “目前的关键问题是大区之间的联系还很薄弱,还没有形成全国统一的大市场和与之相适应的全国联网能力,难以适应下一步风电大规模发展和在更大范围优化配置的需要。”舒印彪说。

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