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分布式发电或将开闸 管理决定未来

导读: 在大型光伏电站建设热火朝天的时候,国家能源局有关领导近日相继公开支持分布式发电。业内人士分析,这或许意味着迟迟未能出台的《分布式发电管理办法》与《分布式发电并网管理办法》即将发布。

  在大型光伏电站建设热火朝天的时候,国家能源局有关领导近日相继公开支持分布式发电。业内人士分析,这或许意味着迟迟未能出台的《分布式发电管理办法》与《分布式发电并网管理办法》即将发布。一旦政策出台,具有法人资格的发电投资商、电力用户、微电网经营企业、专业能源服务公司和具备一定安装使用规模的个人投资建设分布式发电都将受到鼓励,我国新能源发展模式将有所改变。

  “从自身利益来说,所有新能源企业无疑都是支持分布式发展的。”江苏辉伦太阳能科技有限公司市场部经理袁全表示:“我们对面有一家燃气集团的分厂,是用电大户,由一座30万千伏的变电站供电。如果分布式发电合法,我们完全可以把厂房建成光伏一体化电站,就近将电卖给他们,那座变电站也就不用供电了。”

  新能源呼唤分布式发展

  根据《分布式发电管理办法(征求意见稿)》,分布式发电是指位于用户所在地附近,不以大规模远距离输送电力为目的,所产生的电力除由用户自用和就近利用外,多余电力送入当地配电网的发电设施、发电系统或有电力输出的能量综合梯级利用多连供系统。

  相对于传统的集中式发电,近年来,分布式发电因具有初期建设投资低、发电方式灵活等优势,在全球范围内越来越被看好。

  “欧洲90%的光伏电站都是分布式的。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示:“分布式发电贴近用户,鼓励的是大城市用户,重点鼓励与用户相结合的项目,这样既能实现用户自发自用、就地消纳,又能避免因长距离输送增加的成本,也不会存在无法并购消纳的问题。对于新能源来说,分布式发电无疑是一种极好的模式。”

  为了鼓励分布式发电,美国早在2001年就颁布《关于分布式发电与电力系统互联的标准草案》,允许分布式发电系统并网运行和向电网售电,到2003年年底,美国分布式发电容量约为234吉瓦;德国先后制定政策,详细规定接入中低压配电网的分布式电源并网技术标准,实现分布式电源的快速并网,并确保电网的安全稳定运行;丹麦制定了一系列行之有效的法律、政策和税制,为了鼓励发展分布式发电,丹麦《电力供应法》规定,电网公司必须优先购买新能源发电企业生产的电量,而消费者有义务优先使用新能源发电电能。

  “但是国内分布式发电发展得并不理想。国内只有一些示范项目,真正商业化的分布式新能源工程还没有。”袁全表示,“你建一个电站发电自己用可以,但是卖给邻居就不行,一定得通过电网中转,不然就是违法。但是上网政策、价格都没个说法,所以现在分布式发电没法发展。”

  “对于可再生能源,到底是集中建大电站,还是搞分布式发电,我们要吸取成功者的经验。”孟宪淦说,“欧美的分布式发电很成功,我们应该借鉴,以促进我国新能源发电行业健康成长。”

  业界期待政策突破

  2011年4月,国家能源局推出了《分布式发电管理办法(征求意见稿)》。该征求意见稿提出,鼓励具有法人资格的发电投资商、电力用户、微电网经营企业、专业能源服务公司和具备一定安装使用规模的个人投资建设分布式发电。同时提出3种办法解决并网问题:自发自用、多余电力上网、全部上网。投资者与电网签订并网协议和购售电合同,电网企业应在规定时间内办理相关手续,保证项目及时并网,对可再生能源分布式发电项目全额收购;电网应加快地区公用配电网建设及改造,涉及成本由电网承担。

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