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可再生能源并网:关于风电调峰的两个构想

2012-08-29 11:03
苏子言岁月
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  对此,中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩也认为,从蒙西电网运行的实际经验来看,火电具有很强的调峰能力,调峰问题不在技术能力,而是经济利益。目前,相关辅助服务市场尚未建立,利益补偿机制缺位,这是问题的症结所在。只要建立合理的市场机制,我国庞大的现有火电基础装机,足可以支持我国风电规划目标的实现。

  “现在总是拿风电说事,事实上,风电并网消纳问题是整个电力体制问题,目前的计划发电和调度体制下,各方利益关系难以协调。提高地区风电消纳能力的最终解决之道,必然是电力体制的市场化改革,落实节能调度管理办法。”秦海岩说。

  在常规能源参与风电调峰为当前最优选择的情况下,如何保证清洁能源发展利用方向,并让常规能源参与风电调峰变得更加经济合理,撷取专家建议,提出以下两种构想:

  构想一:将《节能调度发电》进行到底

  2007年,国务院办公厅转发了国家发改委等部门制定的《节能发电调度办法(试行)》(以下简称办法),要求改革现行发电调度方式,开展节能发电调度,并做好与电力市场建设的衔接,积极推进电价改革,逐步建立销售电价与上网电价联动机制。

  节能发电调度是指在保障电力可靠供应的前提下,按照节能、经济的原则,优先调度可再生发电资源,按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序。办法明确将无调节能力的风能、太阳能、海洋能、水能等可再生能源发电机组放在最优先调度的位置。

  南方电网最先响应这一办法,贵州于2008年1月1日在全国率先进入试运行节能发电调度工作,广东随后于当年11月17日进入试运行, 2010年12月,南方电网全面启动节能发电调度运行工作。“南方电网实行节能发电调度之后,全网单位发电量化石能耗从2007年232克标准煤/千瓦时到2009年的221克标准煤/千瓦时,2011年底这一数字达到213克标准煤/千瓦时,根据最新数据,2011年火电机组平均发电煤耗率305克标准煤/千瓦时,同比下降4克标准煤/千瓦时,减排二氧化碳604万吨,二氧化硫4.36万吨。”南网电力调度通信中心办公室说。

  “节能发电调度就能很好解决常规风电上网调峰难的问题。”一位电力行业人士表示,“节能发电调度就是针对我国旧有的平均发电调度方式不利于节能的弊端提出的,在我国现有体制下,由于平均分配发电量的调度方式仍然存在,先进、节能的发电机组不能按照可用率发电,高能耗的小机组只要建成投产就可以得到固定的发电利用小时数,这样浪费了巨大的能源。”

  “节能发电调度看似是行政指令,却是在目前计划电量情况下,用市场配置资源的一种办法,是通过企业自主争取来获得发电量。也符合我国发展清洁能源的方向。”以上电力行业人士进一步说。

  按照节能发电调度管理办法,火电机组按照供电煤耗等微增率的原则安排发电负荷,因此,火电机组经济补偿问题一直是亟待完善节能发电调度实施细则。

  “要进一步测算有关辅助服务的补偿标准,切实合理体现机组提供辅助服务的价值,在政策框架下使参与电力市场各方获得公平待遇,促进节能发电调度工作的顺利实施。”这位发电企业人士表示。

  “对于火电机组经济补偿方式,可以先设定参与节能调度发电的火电机组范围。其中,高耗能、低效率火电机组可以一部分划出该范围进行淘汰,一部分作为冷备用电源(冷备用电源指电网需要时,随时能启动投入的备用机组容量)。”上述电力行业人士说。

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