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新能源发电市场竞争优势将逐步显现

导读: 中国在发展新能源方面有着自己的优势,随着技术的进步、规模的扩大、供应链的完善和政策扶持力度的进一步加大,为新能源的规模化、商业化、产业化发展铺平了道路。

  从新能源发电成本变化趋势看,尽管由于技术尚未完全成熟、关键设备仍需要依靠进口、设备利用小时低、配套政策不完善等因素的影响,新能源发电成本在短期内还没有大幅下降的可能,在与传统能源的竞争中暂时处于劣势。另一方面我们应当看到,中国在发展新能源方面有着自己的优势,随着技术的进步、规模的扩大、供应链的完善和政策扶持力度的进一步加大,为新能源的规模化、商业化、产业化发展铺平了道路。尤其是考虑到煤炭、石油、天然气等传统能源价格上涨因素及环保成本,预计再过5-10年,部分新能源电力成本将接近传统化石能源,市场竞争优势将逐步显现。

  第一,“十二五”期间政策扶持力度将进一步加大。

  制定切实可行的发展目标。《可再生能源发展“十二五”规划》提出,至2015年底,并网风电累计装机容量要达到1亿千瓦,年发电量要达到1900亿千瓦时。光伏发电装机要达到1400万千瓦,光热发电装机100万千瓦,太阳能热水器推广面积要达到4亿平方米。政策上还首次提出地热能、潮汐能和海洋能的发展目标。

  进一步加大资金投入规模。即将出台的《新兴能源产业发展规划》在具体实施路径、发展规模以及重大政策举措等方面,对新能源的开发利用和传统能源的升级变革进行了部署,预计规划期累计直接增加投资5万亿元,每年增加产值1.5万亿元。

  研究推出可再生能源配额制。“十二五”期间,国家将建立和实施可再生能源配额制,即按各地电力消费总量来规定可再生能源比例。《可再生能源电力配额管理办法(讨论稿)》2012年5月初已下发各地政府和相关企业,征求意见后即出台最终方案,《讨论稿》要求,对于总装机容量超过500万千瓦的发电企业,可再生能源发电占自身发电比例要达到11%,下一步国家发改委将把配额下发至各省份。

  完善新能源价格补贴机制。《可再生能源发展“十二五”规划》提出,要通过市场竞争的机制,完善可再生能源产品的政策补贴机制,鼓励可再生能源发电企业与用电户的直接交易,全面落实完善可再生能源发电补贴政策及可再生能源集中供热、供气和液体燃料的价格及服务收费标准。

  第二,新能源发电技术逐渐成熟。“十一五”期间,中国风电产业在机组适合中国低风速、低温、高海拔等特殊环境条件方面进行了大量的创新,兆瓦级风机、海上风机等科技难关被相继攻克,大容量机组开发方面已实现了与世界同步,关键零部件基本实现国产化,风电设备供应链日趋完善。科技部发布的《国家“十二五”科学和技术发展规划》指出:“十二五”期间,我国将重点发展5兆瓦以上风电机组整机及关键部件设计、核心装备部件制造、并网、电网调度等关键技术,形成从风况分析到风电机组、风电场、风电并网技术的系统布局,推动近海和陆上风力发电产业技术达到世界先进水平。光伏行业在硅锭制造技术、冶金级多晶硅、高效能电池片、SE、ESE、MWT等方面的技术已达国际先进水平。多晶硅生产技术持续进步,2012年,我国万吨级多晶硅生产线将投产,低能耗还原、冷氢化、高效提纯等关键技术环节进一步提高,副产物综合利用率进一步增强,先进企业的综合电耗将达到80千瓦时/千克、生产成本达到19美元/千克的国际先进水平。我国百万千瓦级压水堆核电站关键设备的设计制造已基本立足国内,通过大规模的技术改造,我国形成了世界一流的核电装备研发制造基地,可为未来二十年我国核电发展提供可靠的设备保障。国家能源局积极打造国家级研发平台,分两批设置了十个国家级核电研发中心,目前我们已全面掌握二代改进型压水堆核电技术,并实现了批量化、系列化发展,AP1000三代压水堆技术引进、消化吸收和示范工程建设稳步推进。

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