侵权投诉
订阅
纠错
加入自媒体

印度大停电原因与反思 警示中国电力体制改革

2012-09-17 10:53
科技那回事
关注

  其次,政策不稳定致使外来长期投资缺乏保障。在引进外资和全球化问题上,印度不同政党、组织和社会团体之间始终存在“利用与限制”之争,政策摇摆、变动频繁。印度还在限制外国设备进口和外国劳动力方面还设置了较高的门槛。就在大停电事故发生当月,印度政府内阁经济委员会批准对进口电力设备征收21%的进口税,同时取消对装机容量1000兆瓦以上的超大型发电项目的免税措施。外国人在印工作除签证手续较为繁琐以外,2009年,印度在外籍劳工使用方面出台了新的限制规定。在一个项目的全体工作人员中,外国人比例上限为1%,针对电力项目还特别规定,外方最多雇用40名外国熟练工人。这些举措无疑会直接增加外资和外国商品进入印度的难度。

  最后,印度大国心态严重,一直将中国视为竞争对手,对中国企业在印发展心存顾虑,并设有诸多限制。这意味着中国电力要进入印度市场,仍需考虑寻求当地有实力的公司作为合作伙伴,通过一定的利益绑定降低投资风险。

  反思三:

  需进一步提升海外资产运营安全管理意识

  此次印度大停电造成的损失和付出的代价巨大,暴露出印度电网在网架结构、安全管理、应急处置等诸多方面的问题,给当地经济发展、社会稳定及国际形象都带来严重的负面影响。近年来美国、俄罗斯、巴西、日本、韩国、智利等国家也曾发生大面积停电事件。作为目前中国电力运营的最大规模海外资产的所在地——巴西,曾经在1999年、2002年和2009年发生3次大面积停电事故,分别涉及全国70%、60%和44%的地区,数千万居民生活受到影响。这也提醒我们,务必高度重视海外运营资产的安全生产管理。一旦发生因中方责任引起的海外运营电网重大电力生产事故,对中国电力的投资收益和企业形象造成的负面影响将不可估量。

  与国内相比,海外运营资产面临的环境更为复杂。国内电网实行统一规划建设、统一调度管理、输配一体化、电网调度一体化,这样能最大限度地提升电网安全保障和事故应急处置能力。而中国电力开展海外电力资产投资并购时,面对的是不同国家和地区的电力市场,不同的电力监管体制、运营模式和安全管理要求各异。如菲律宾电网实行的是输配电分离,在巴西电力调度独立于输配电网之外等等,另外,当地电网的运营环境、员工的运营理念和执行力等也与国内差别很大。这就要求我们必须因地制宜地加强海外运营资产的安全管理和维护,一方面发挥我们优势,把国内一些先进的安全生产理念应用到海外资产运营中去,另一方面,要结合当地实际电力生产内外部环境,尽早研究和探索适用的安全生产管理方法,防患未然。

  在卫星拍摄的亚洲夜间灯光图中,印度虽不及日韩等亚洲发达国家灯火通明,但亮度不弱,且分布平均。这似乎说明,这个国家电力供应良好。然而事实并非如此。

  印度的年发电量世界排名第五,仅次于美中日俄四国,但电力供应严重不足。从2011年4月至2012年3月,印度电力总需求为9337.4亿千瓦时,电力供应缺口为10%,在全国34个邦和中央直辖区中,电力短缺的有25个,用电高峰时则增加到28个,政府、医院、办公场所和中产阶级家庭长期自备柴油发电机。

  勉强的平衡在印度当地时间7月30日凌晨被打破。北方邦境内距离阿格拉附近的一座超高压变电所出现故障,导致部分输电线路和变电站过负荷,随后发生连锁反应,最终导致整个北方电网崩溃。仅一天后,印度北部恢复供电不足23小时,包括首都新德里在内的印度东部、北部、东北部20个邦的电力再次瘫痪,超过6.7亿人口受到影响。

  人们开始追问这起“史上规模最大停电事件”的原因,但至今没有结果。印度当地媒体指出,今年夏天降雨偏少,天气炎热干燥,富人的空调使用量大量增加,农民也更加依赖管井灌溉。个别邦为满足居民的需求,非法从印度国家电网汲取了超出其配额的电量,在此过程导致事故发生。但这仅是导火索之一,大停电隐藏着“印度神话”背后的顽疾。

<上一页  1  2  3  4  5  6  7  8  下一页>  余下全文
声明: 本文由入驻维科号的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

发表评论

0条评论,0人参与

请输入评论内容...

请输入评论/评论长度6~500个字

您提交的评论过于频繁,请输入验证码继续

暂无评论

暂无评论

文章纠错
x
*文字标题:
*纠错内容:
联系邮箱:
*验 证 码:

粤公网安备 44030502002758号