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回顾和反思电力改革十年 探索电力改革未来之路

2012-10-22 14:31
科技潮人
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  电改必须渐进式的完成

  电力产业市场化改革是一个十分复杂的过程,潜伏着各种风险。为确保改革的平稳进行,必须采取用渐进式的方式,不可能一蹴而就。

  渐进式体现在三方面:

  1) 在市场模式的选择上采用渐进式过渡。从当前发电竞争上网模式向限制性趸售竞争模式和完全趸售竞争模式过渡,上述约束缓解后最终过渡到零售竞争型电力市场

  2) 在结构重组过程中,各环节逐步分拆。先完成“主辅分离“,拆分电网的电力装备制造业务,然后将各省级配电网络改制成地方供电公司,独立核算,在区域电网建立统一的市场交易平台,完成“输配分开”。逐步扩大交易品种和竞价范围,试行较大的用户向发电企业直接购电的交易范围,实现“竞价上网”。售电与配电环节的分拆放在最后阶段实施,售电环节全面引入竞争机制,实现用户的购电选择权。

  3) 在产权处置上采用渐进式方法,对现有电网企业进行公司化改造,逐步放松对私人资本的进入限制。

  结语

  为适应国家新能源的战略要求,为保证国家经济高速发展,无论如何电力体制必须与时俱进,坚持继续进行大刀阔斧地改革,引入电力的市场化竞争,彻底打破发电、输电、配电、售电各环节的垄断。最终将我国电力市场建成一个开放、公平、自由竞争的电力市场。

  一个理想的电力市场是怎样的?

  1) 不管是发电侧还是售电侧,存在许多买方和卖方,没有任何一方具有市场势力,地位平等

  2) 供需双方都有价格响应能力

  3) 透明且运作有效的电力交易平台

  4) 独立于电网的第三方电力调度机构

  5) 任何电力源只要满足并网技术标准就能够被电力网络平等接入

  6) 发电方、配电方、用电方三方之间都能双向互动,实时传递信息

  这应该是我国电改的终极目标和电力市场的美好蓝图。

  雄关漫道真如铁, 而今迈步从头越。

来源:全球节能环保网

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