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风电“寒冬期”迎政策“暖风” “弃风”顽疾待解

2012-11-29 10:51
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  近日,国家能源局副局长刘琦在2012北京国际风能大会上表示,中国目前是风电装机全球排名第一的国家,今年预计将超过6000万千瓦,发电量超过1000亿千瓦时。

  过去五六年间,中国的风电行业经历了一轮井喷式大发展。但尴尬的是,虽然我国风电新增装机位居世界前列,但在很多地方风电电量并未得到有效利用,“弃风”成为制约我国风电发展的最大顽疾。

  不断恶化的“弃风”

  2006年后,我国风电产业开始驶入快车道,装机总量从2007年的585万千瓦增加到2011年的6236万千瓦,增速位居世界第一;国际市场份额也从2005年的2%上升至2010年底的23%。中国已然成为不折不扣的风电大国。

  然而,在这些令人振奋的数字背后,却隐藏着风电行业疾速追风带来的隐忧。

  据《中国风电发展报告2012》显示,去年我国风电企业因“弃风”限电造成的损失高达50亿元以上,全国“弃风”量超过100亿千瓦时,12%的风电被浪费。

  中国资源综合利用协会可再生能源专委会主任李俊峰透露,今年的“弃风”情况不但没有改善,而且还在不断恶化,预计“弃风”量将超过300亿千瓦时。

  丰富、低廉的风能为何会被弃用?

  中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞对记者表示,由于我国的风电场建设规划与电网规划不够衔接,造成大量风电难以消纳,只好无奈“弃风”。

  “前一阶段风电装机量过多,而后面的送出和调峰又配不上。”施鹏飞表示,风电项目建设周期短,而相应配套送出的电网工程建设周期长,双方建设不同步,导致电网接收无法满足大量风电外送的需求,最终加剧风电并网的难度。

  在施鹏飞看来,电力系统还需实现供电与用电电量的实时平衡,而风力资源本身的不确定性及波动性也给电网稳定运行带来了困难。

  “有风时不一定有负荷需求,有负荷需求时不一定有风,二者很难协调。”施鹏飞说。

  由于风力所发电力无法储存,如果没有强大的外送输电网络,过多开发的风电必然会被弃用。中国可再生能源学会风能专业委员会主任贺德馨指出,我国目前系统调峰能力和风电跨区输送能力明显不足,现有的电力调度模式已经不能完全适应风电的规模化发展。

  另外,如何平衡风电和火电的利益,也是风电面临的另一重要矛盾。

  施鹏飞表示,风电产业的强大触动了传统电力系统的利益。但是在现有的体制下火电仍然按照计划体制下达计划电量,不足的电量才由风电给予补偿,这显然是不合理的。

  刘琦也持相同观点:“‘弃风’现象反映出传统能源体系、管理体制和政策措施还不能完全适应风电等新能源发展的需要。中国在加快风电发展的同时,还需破除传统体制机制的障碍和束缚。”

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