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可再生能源并网被“吃掉”的备用容量 缺失的背后

2012-11-22 09:34
科技潮人
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  《办法》规定,西北电网旋转备用原则不低于全网最大发电负荷的5%;不低于全网最大单个发电机组的额定容量;不低于同一区域集中接入的风电场群或光伏发电站的最大上网发电功率;不低于同一直流通道受电时双极闭锁所减少的受电功率;不低于通过单一送出线路(含同塔双回线)接入的发电厂(群)的最大上网功率,并取上述情况中最大值作为备用旋转容量配置的最小要求。

  《办法》还明确指出,全网旋转备用容量不得超过对应最大发电负荷(最大发电负荷=最大用电负荷+外送电负荷-受电负荷)的10%。因风电、光伏发电或直流受电等因素需要增加旋转备用容量时,应提前向西北电监局备案。应急备用一般按全网最大发电负荷的2%-5%安排。

  “发电企业对《办法》提出了不少建议,由于电网故障对西北区域直流联网电网冲击较大,10%的全网旋转备用容量这一上限似乎太严格。同时,不少发电企业还建议相关部门科学合理测算出机组提高负荷率、启停等详细的费用。”上述西北电监局人士对本报记者说,“另外,区域外送电占用区域内机组备用容量,是否给予区域内机组一定补偿,也是《办法》出台后争论的焦点之一。”

  “为保证新能源上网和电网稳定运行,电网备用安排的部分大都纳入到‘两个细则’(国家电监会发布的《并网发电厂辅助服务管理实施细则(试行)》和《并网发电厂辅助服务管理实施细则(试行)》)中,但‘两个细则’实行的是考核制度,即用惩罚违规企业的罚款去补贴提供辅助服务的机组,补偿能力十分有限。”国家电监会人士对本报记者说。

  的确如此,《并网发电厂辅助服务管理实施细则(试行)》中明确表示:“按照补偿成本和合理收益的原则对提供有偿辅助服务的并网发电厂进行补偿,补偿费用主要来源于辅助服务的考核费用,不足(富余)部分按统一标准由并网发电厂分摊;将相关考核费用按贡献量大小对提供有偿辅助服务的并网发电厂进行补偿。”

  “这种补偿好比把钱从左口袋掏到右口袋。”上述电监会人士对本报记者说。

  根据西北电监局发布的《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则(试行)》(经修订后于2012年1月1日起实施),初期只对水电机组提供的紧急开机、旋转备用及火电机组停机备用进行补偿,同时,对担任系统备用的水电厂,按月调峰损失电量率进行补偿,对因水电大发造成火电机组减出力运行或停机备用的,由该水电厂进行补偿。

  记者了解到,同样是新能源集中接入的东北地区,东北电监局发布的《东北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则(试行)》规定,发电厂按照电力调度指令提供的旋转备用容量按每小时每万千瓦200元补偿,旋转备用容量按电厂计量,按照发电厂运行机组的最大可调容量与尖峰时段实际出力值的差值统计,机组旋转备用数据通过电量采集系统或调度自动化SCADA系统确定,尖峰时段由电力调度机构根据各省(区)的负荷特性确定。

  “辅助服务的资金来源过于单一,抽水蓄能等其他调峰方式都未纳入‘两个细则’的补偿考核对象中,因为费用实在是太高了。”上述电监会人士对本报记者坦言。

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