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减碳技术的现实与未来

2012-12-31 15:48
龙凰
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  目前碳捕集、利用和封存技术实际上还面临着很多问题,它的运行成本较高,同时也会带来长期的环境风险的不确定,而且各方对它的认知也存在一定的误区。在这种情况下我们的一些政策法规需要进一步加强,从而探索出一条合适的商业化的路径。

  从技术来讲,任何一项技术从实验室到产业化示范都有相当长的一段路要走,在这种情况下就需要不断加强技术示范和研发,寻求低成本的路线,不断推进这项技术的发展。

  从国际上的减排压力来讲,目前根据联合国环境规划署等研究机构的报告,按照目前的碳排放水平,未来全球可能会有3~5摄氏度的温升,这样有可能在人类用尽化石燃料之前,就会因为气候变化而对自己生存、发展造成很严重的损害。在这种情况下,碳捕集、利用和封存技术解决了化石燃料排放中的存量问题,是我们未来可以寻求的一个减排的重要路径。

  从我们国家自身来讲,我国目前温室气体排放总量较高,增量也是居高不下。现在,除采取提高能效去节能,通过发展清洁能源,增加森林碳汇控制二氧化碳过快增长以外,我们也需要考虑通过技术手段增加二氧化碳减排、限排、控排的效果,展现我们负责任大国的形象。

  讨论碳捕集、利用和封存的问题不能简单从应对气候变化、控制温室气体排放角度考虑,应该把它放到国家产业发展、落后产业的升级改造这个大格局上来考虑。二氧化碳捕集、利用与封存技术实际会涉及到的富氧燃烧、火电等领域的先进生产技术,实际是给高碳化能源提供了低碳化的桥梁,有助于促进粗放型的生产方式向集约化、清洁化、高效化的方式过渡。其实,二氧化碳是一种放错了位置的资源,这种资源如果得到较好的利用也能促进循环经济的发展。而且碳捕集、利用、封存技术本身又会促进高新技术、新材料等等相应产业的发展,从产业角度看待这个问题,碳捕集、利用和封存技术给我们带来的是清洁、高效的发展前景。

  我国政府也非常重视应对气候变化工作,在国务院公布的“十二五”控制温室气体排放的工作方案中,推进碳捕集、利用和封存技术示范的工作,已经作为一项重点工作。下一步我国应在原有工作基础之上着力开展以下几方面工作:

  首先,提供相应政策、资金支持。一是对企业提供一个为发展这项技术,去进行产业化示范、实践的一个信心;二是在国际社会传递中国政府积极应对气候变化的政策信号;三是为“十三五”以及未来为这项工作打基础。

  其次,重点在煤炭、火电、钢铁等相应领域,尤其是一些高排放领域去推动一些规模适度、有推广价值、符合中国国情的一些技术示范,起到对全社会的带动作用。

  再次,加强相应领域的国际合作。利用国际组织技术援助的贷款和一些商业贷款,推进这个技术的发展。

  最后,我国还要推进公众对碳捕集、利用和封存技术的认知,向大家讲清这项技术长期的潜力、利用前景以及可能出现的问题,以得到公众对这项技术的支持。我国政府也需要打通不同产业之间的藩篱,形成政策的合力,推动碳捕集、利用和封存技术在符合国情的情况下,全面、健康、持续发展。

  (作者单位:国家发展改革委应对气候变化司)
 

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