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张国宝:新能源须迈向市场竞争

2014-04-25 10:47
安娜PARKER
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  “弃水和移民压力阻碍水电发展”

  记者:让我们把话题转到非化石能源。非化石能源虽然比重低,但是热点。请允许我们先从比重最大的水电开始。我是学水电的,一直关注水电移民、环保以及发展政策的微调。您认为目前水电发展最主要的问题是什么?是移民、生态还是其他?水电弃水仍时有发生,怎样解决?

  张国宝:我先说弃水吧。弃水问题目前仍然存在,特别是金沙江上新建成的溪洛渡和向家坝两座水电站比较突出。

  这两个电厂是继三峡之后最大的两个水电厂,加起来的装机总容量是1860万千瓦,比三峡增容前的1820万千瓦规模还要大。这两个电厂目前还没有全部建成,但大部分机组已经安装完毕。

  但是溪洛渡的输电线路建设没有跟上。溪洛渡是跨在四川和云南的界河上,右岸是全部送华东,就是国网系统,左岸就进入南方电网,云南送广东。但这两条线路的建设都滞后了,电量并不能完全送出去,每年大概浪费几十亿千瓦时。

  刚才说到弃水,但目前水电发展的最主要问题并不是弃水,我认为最主要的问题还是移民问题。移民的成本越来越高,一多半的投资都用在了移民上。作为移民来讲,他们认为失去了家园,国家的补偿还不够,所以会有些意见。我曾提出移民后期补偿的意见,因为国家一次性给移民群众几万块钱搬迁费,没多久他们就会花光,我就提议能不能建立一个基金,像退休金那样按月给移民发放补助,标准是不管男女老少,一个月50块钱,每年600块钱。

  但是后来这个问题就扭曲了,一开始我只是针对水电移民,但是水利部不同意,他说你水电移民有补助我水库移民没有,我就提议让水利部在水价出这部分钱,但是他又不肯在水价上加,一定要在电价上加。所以现在电价负担的不只是水电移民,还包括水库移民的补偿。但是目前水电上网电价又很低,我原来提出过水电能不能搞同质同价,但是物价局不同意,所以现在水电的价格还是比火电要便宜,特别是历史遗留下来的就更便宜了。拿四川来讲,四川的火电上网电价是0.49元/千瓦时,但水电平均上网电价只有0.228元/千瓦时。

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