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国家电网混合所有制改革引争议 “钱景”资产未开放

2014-05-27 08:44
论恒
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  华电集团新闻发言人林正山表示,公司正在做混合所有制改革方案,但未透露具体计划

  近日,国家电网公司(下称“国家电网”)的混合所有制改革路线图浮出水面。据相关报道,该方案包括,将对分布式电源并网、电动汽车充换电实行市场开放,抽水蓄能电站、调峰调频储能项目则实行投资开放,分类开放以上四个领域,引入社会资本。而被认为“钱景”较好的直流特高压虽曾被考虑,但最终未能进入开放名单。

  此前,华电集团新闻发言人林正山也向有关媒体表示,华电集团正在做混合所有制改革方案,但未透露具体计划。再之前,中石化、中石油已经率先在石油石化领域推出混合所有制改革路线图。

  方案被指“甩包袱”

  有分析称,与中石油近千亿元的西气东输管道资产出让相比,国家电网的这一改革思路让市场有些失望,因为上述四个开放领域盈利前景不明。有分析师指出,国家电网此方案并不能打破国家电网一家独大的垄断格局,混合所有制改革有些“避重就轻”,甚至是“甩包袱”。

  据了解,民营资本对于参与国家电网这样的大央企混合所有制改革仍存顾虑,更多持观望态度。

  有业内人士对于进入国家电网放开的这些领域仍表示担心,“未来分布式电源并网和充换电设施市场空间巨大,但目前的盈利模式不明,要真正发展起来还需要比较长的时间,而且输配电等关键环节仍然控制在国家电网手里”。

  抽水蓄能电站和调峰调频储能项目存在相同的问题。据了解,目前这两个项目投资运营主体主要为电网企业,占到总容量的90%以上。

  中央财经大学金融法研究所所长黄震教授接受记者采访时表示,民营企业经营者的担心也情有可原,毕竟垄断行业体量太大,民营资本即便参与进来,所占股份也非常少,不会有多大的话语权。

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