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特高压破局:蒙电期待春天

2014-06-30 09:41
flinay
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  国家电网董事长刘振亚的6月异常繁忙。他频密转战于数省市,会见各省市地方主官,主体词只有一个:特高压。自6月9日与天津市委书记孙春兰会谈,加快“外电入津”以来,他已先后与上海、江苏、山东、山西、北京等地一把手会面,除山西是“晋电外送”,与其他省市均是商谈加快特高压电网建设,大力实施电能替代的问题。

  6月13日,中央财经领导小组举行会议,专题研究中国能源安全战略。在这次会议上,中共中央总书记习近平提出继续建设以电力外送为主的千万千瓦级大型煤电基地,提高煤电机组准入标准,对达不到节能减排标准的现役机组限期实施改造升级,继续发展远距离大容量输电技术。

  此前长期陷入技术争论的特高压技术,就此被认为告一段落。中国电力规划总院的一份特高压方案显示,十二条贯穿中国东西部的输电通道,要将内蒙、山西、陕西和云南等地的电力资源向京津冀、长三角和珠三角地区输送,用以解决这些区域日益严重的电力短缺和雾霾问题,涉及投资超过2000亿人民币。

  12条跨区送电通道中,包括国家电网公司4条特高压交流线路和4条特高压直流线路,分别是锡盟—山东、榆横—山东、淮南—南京—上海、蒙西—天津4条1000千伏交流特高压线路,以及内蒙古上海庙—山东、锡盟—江苏、宁东—浙江、山西—江苏4条±800千伏特高压直流线路。8条通道中,有4条都起始于内蒙古,意味着,在新的能源输送格局中,这个北疆的能源大区,将占据极其重要的地位。

  同样是本月,内蒙古自治区党委书记王君研究部署电力外送通道及配套火电项目建设,提出要对4条电力通道配套火电、低热值煤转化、粉煤灰提取氧化铝配套电源点等项目布局,确保项目抓紧开工,2017年全部建成投产。

  在特高压陷入争议并延宕数年后,环境问题成了解决这一争端的重要推手。决策层希望,特高压建成之时,将对能源资源优化配置、治理雾霾发挥重要作用。而这是否意味着,蒙电的春天来了?

  窝电之困

  展开中国地图,横跨中国东北、华北和西北,地形狭长的内蒙古,平铺在上方。人们惯于把这里想象为一望无际的大草原。

  而对于中国的能源格局来说,这片占据三“北”的草原,则是未来的电源输出地。内蒙古从西部的阿拉善、鄂尔多斯到中部的锡林郭勒盟以及东北的呼伦贝尔盟,都蕴藏着丰富的煤炭,而西伯利亚和蒙古高原的西北风,更是常年掠过这里,奔向南方。

  无论是煤电、风电,还是光伏发电,内蒙古都蕴藏着巨大的潜力。 就地理位置而言,内蒙古毗邻东北和华北等电力负荷中心,作为能源基地具有天然的优势。同时,作为北疆的生态屏障,内蒙古又是畜牧业大区,脆弱的生态系统让其难以承载过多的工业。基于这样的现实,过去十年,内蒙古谋求能源的对外输送,一直是大政方针。

  几乎每年的全国“两会”,内蒙古团的一号提案,都锁定在输电通道建设上,期望“煤从空中走”尽快成为现实。

  今年3月,在全国两会内蒙古代表团的一次小组讨论会上,国务院副总理马凯列席。临近结束时,内蒙古自治区主席巴特尔展开一张稿纸,开始陈述他的建议。他连说了几个第一:内蒙古的火电装机排全国第一、风电装机也排全国第一、发电量排全国第一、送出电量排全国第一……

  然后,巴特尔话锋一转说,尽管如此,大量的电力机组无法出力,全年运行小时为3000-4000小时(全年利用小时数应该是8760小时),这是一种严重的浪费……希望国务院尽快审批通过特高压项目,今年就能开工。

  这些年,蒙西电网与尽在咫尺的华北电网之间联系薄弱,送电并不理想,原因就在于输电通道的匮乏。

  两个电网间的第一条通道,建成于1997年,那是蒙西电网首次向北京送电。第二条通道,在保障北京奥运会用电的背景下,建成于2008年。此后,大量的资本开始云集蒙西地区,建成了大量的火电厂和风电场。

  蒙西电网发策部副主任郭向伟告诉经济观察报记者,从2007年开始,蒙西电网就积极向国家电网争取再建一条500千伏的超高压送电通道,向华北电网的京津唐电网增加送电。就市场而言,需求方和供应方,都有着巨大的动力。

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