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审计署:西电东输有私包工程与巨额小金库等问题

2014-06-16 11:17
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  6月16日,审计署发布了西电东送21个输变电项目审计结果公告。围绕此次公告的相关问题,记者采访了审计署固定资产投资审计司主要负责人。

  1.记者:请介绍一下西电东送工程的主要情况。

  答:西电东送工程是将西部能源资源优势转化为经济优势,促进东西部地区经济协调发展的重要工程,也是我国西部大开发的标志性工程之一。该工程从1993年开始启动,经过20多年的发展,累计投入资金数千亿元,主要围绕北、中、南3条送电通道,建成了若干个发电项目和电网输变电项目。

  北通道是将山西、内蒙、陕西、宁夏等煤电基地的火电以及黄河上游的水电送往京津冀鲁地区;中通道是将三峡工程和金沙江下游、四川雅砻江、大渡河等河流的水电送往华东、华中及重庆;南通道是将贵州、云南2省的水电以及贵州的火电送往广东和广西。

  2.记者:审计署对西电东送工程进行审计的目的是什么?

  答:西电东送工程投入运营以来,有效缓解了能源资源与电力负荷分布不均衡的矛盾,带动和促进了东西部地区经济社会快速发展,提升了电网运营安全保障水平,推动了电力工业技术进步,但也存在电力项目建设管理体制急需深化改革等问题,有必要对西电东送的规划、体制、建设、管理、效益等情况进行检查、评估和总结,以有利于该工程进一步发挥积极作用。因此,结合国家能源发展战略和国家有关方针政策要求,审计署选取西电东送工程21个输变电项目进行了审计。主要目的:一是对工程建设管理、进度、质量进行检查,促进工程顺利实施和保障送电安全;二是对工程建设效益和成效做出客观评价,评估其经济效益、社会效益,为国家科学规划重大电力项目提供依据;三是揭示电网工程建设管理中存在的主要问题,分析其深层次原因,为进一步深化电力体制改革提供参考;四是加大能源建设领域反腐败查处力度,进一步制约和规范权力运行,促进电力工程建设领域深化改革。

  3.记者:此次审计重点关注了哪些方面?

  答:2013年4月至7月,审计署组织12个特派办近400名审计人员,对西电东送21个输变电项目进行了审计。此次审计重点关注以下四个方面:一是项目的建设管理,包括资金筹集与管理使用,质量、进度及成本控制等;二是工程招投标和物资设备采购,延伸审计部分施工、材料供应、勘查设计、监理等单位;三是项目建设运营管理及投资效益发挥情况;四是对与西电东送工程相关的煤炭资源开发、水能资源利用等情况开展审计调查。

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