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国家放权充换电运营服务费 民资称将谨慎进入

2014-08-07 11:26
Timeless落尘
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  “2015年50万辆的产销规模”正在倒逼国家加码对新能源汽车的扶持力度。

  在系列财政补贴以及“放开新能源准入门槛”政策出台后,日前,国家发改委于日前正式下发《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》(下称《通知》),在确定对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策,首次明确表示充换电设施经营企业在向用户收取电费之外,还可收取一定的充换电服务费,费用标准由地方按照“有倾斜、有优惠”原则实行政府指导价管理。

  “上述政策可以看出政府在发展新能源汽车上的决心。”一位长期关注新能源汽车的业内人士告诉记者。而明确提及的充换电“服务费”,从根本上出于政府希望吸引更多的民营资本进入,共同把蛋糕做大的目的。

  不过,动辄几百万甚至上千万的投资对民营企业来说显得过于“庞大”,上海循道新能源科技有限公司董事长余建东对记者表示,“未来,随着新能源汽车的普及和推广,设备供应商进入充换电站的运营层面应该是大势所趋,但什么时候进入非常关键。”在他看来,进入过早或过晚,都存有风险。

  对此,上述业内人士也认为,单纯“服务费”的明确,对引导和鼓励民营资本的进入,作用相对较小。从根本上说,影响资本市场对基础设施投资热情最重要的原因在于,新能源特别是纯电动汽车的销量与预期相距甚远,而在线下,包括国外内,都没有较为清晰的盈利模式可供参考。

  政府补贴难以为继

  “明确服务费的存在,其实就是鼓励民间资本进入。”上述业内人士告诉记者,“毕竟作为投资,都会考虑产出比,如果仅仅依靠购电和卖电的差价,投资回报率太低。”据其介绍,在此之前,包括杭州、青岛以及河南新乡都有充换电站存在,一直也在坚持运营,但全部都由国家电网或者具有国企背景的上海普天在进行运营。换言之,这些企业背后都有政府在为其贴补,以“拉平”投入和产出之间的鸿沟。

  以换电为例,这名内部人士告诉记者,新乡换电站一辆纯电动出租车单次换电收取的费用大概在40元,每辆车每天大概换两次电,给电站带来的收入是80元,以一年360天的满负荷运转情况记,全市近100辆出租车给电站带来的收入为280万元左右。但江苏省电力公司营销部副主任寇英刚透露,要建设一座换电站,成本将高达5000万元左右。如果是一座充电站,不计算土地和运营中的人力成本,单基础和配电设施的投入大约300万~400万元。

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