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煤电联动“边缘化” 两部制或“破局”

2014-09-01 09:36
汉水狂客
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  上网电价调整政策,终于在千呼万唤中正式公布。

  8月26日,国家发改委通知称,自9月1日起适当降低燃煤发电企业上网电价,销售电价总水平不变。全国燃煤发电企业标杆上网电价平均每千瓦时降低0.93分。

  不过,本次上网电价调整并不是业内期盼已久的煤电联动,而是再次以环保的名义——腾出的电价将用于燃煤企业的脱硝和除尘。

  说好的煤电联动再度失约。“目前国内上网电价主要采取的是一部制电价,发电企业的全部成本都混合在其中,没有进行区别管理,所以煤电联动难以执行。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为,在发电侧采用两部制电价,即按电厂的可发容量及上网的发电量分别计付电费,有助于进一步理顺上网电价。

  而就在8月18日,发改委下发《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》,对抽水蓄能电站实行两部制电价。

  业内人士认为,两部制电价是目前国际上广泛采用的电价模式,这将是我国电价改革的一个方向和目标。优先对抽水蓄能电站实行两部制电价,或将成为后期电价改革的一项突破口。

  煤电联动“边缘化”

  在各省的调整标准上,云南省不下调,江西下调最多,为0.0317元/千瓦时。其次是河南,下调0.0191元/千瓦时;山西、浙江、江苏、内蒙古西部、湖北、河南、广东、这7个省份每度电的下调幅度在0.011元~0.012元/千瓦时;其余省市的电价下调幅度均在1分钱以内。平均来看,此次电价调整,全国燃煤发电企业标杆上网电价下调了0.93分/千瓦时。

  除了燃煤企业上网电价下调外,跨省、跨区域电网送电价格也有所下调,平均每度电下调幅度为0.7分。

  国家发改委称,将上述降价空间主要用于疏导脱硝、除尘环保电价矛盾,对脱硝、除尘排放达标并经环保部门验收合格的燃煤发电企业,电网企业自验收合格之日起分别支付脱硝、除尘电价每千瓦时1分和0.2分。按照国家发改委的计算,结合电价调整,进一步推进工商用电同价工作,江西、广东两省商业企业每年可分别减轻电费负担13.7亿元和20亿元。

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