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“煤电”能否照亮山西转型之路

2014-09-15 09:03
seele_jin
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  今年上半年,山西省通过特高压外送电量累计完成79.31亿千瓦时,同比增长9.61%。这是一直致力于转型发展的山西,由原来的煤炭外输为主,转向实施输煤输电并举、打造国家综合能源基地的一个缩影。

  煤炭市场飘红时,电企不堪重负连喊亏损,煤市持续下行时,煤企生存艰难。不论是煤炭被称为“黑金”的黄金十年还是“卖一吨煤赚的钱不到六块,连两瓶饮料都买不起”的当下,企业和政府始终在试图找破解煤电矛盾的良方。

  对传统能源大省山西来说,处理好煤与电的关系尤为重要——这事关全省转型发展的大局。

  为破解“一煤独大”的局面,两年多来,山西努力构建以煤为基、多元发展的现代产业新体系,以“煤电一体化”突破口,推动高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展,提高资源就地转化率。

  提到“煤电一体化”,2012年岁末同煤集团重组漳泽电力具有标志性的意义。漳泽电力受困“市场煤、计划电”等矛盾和周期性因素影响,深陷发展困局,2010年、2011年连续巨亏,公司面临退市风险。而同煤集团,基于发展“煤电一体化”特色电力主业的需要,正谋求旗下电力能源板块借壳上市。

  在此背景下,山西省提出以煤电联营的新思路,由同煤集团重组漳泽电力,探索转变能源提供方式、实现资源型经济转型的新路径。重组后,同煤集团持有漳泽电力9.79亿股,占重组完成后总股本的43.45%,成为第一大股东。

  重组完成后,漳泽电力成为同煤集团电力产业的唯一平台。重组注入的4个火电厂全部是拥有充足煤源供应的坑口电厂。随着煤炭资产注入,漳泽电力将按照坑口电厂模式发展,成为资本市场具有独特优势的火电上市公司。

  根据《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》,煤电股权联营将成为山西推进煤电企业协调发展的主要方式之一。《方案》提出,山西将按照“政府引导、自愿合作、一厂一策”的原则,鼓励省调现役火电企业与煤炭企业先行先试,通过资本金注入、股权交换等方式,实现煤炭企业和省调现役火电企业的相互参股、控股或通过资产重组注册成立新的煤电联营企业。实施煤电联营后,可仍按照原有的专业化分工,独立经营管理,煤电双方按照股权权益分配当年损益(当年盈利当年分红,当年亏损当年补资)。

  在政策支持下,越来越多的山西企业开始探索新的煤电联营模式。2013年5月25日,山西省煤炭运销集团和山西省国际电力集团合并重组,成立山西晋能(集团)有限责任公司。

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