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离岸公司 反腐大势下的避税天堂

2014-09-17 08:42
老猫
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  一组十年前的数据显示,数千名外逃贪官,共向海外转移了超过500亿美元资产,这些资产基本通过离岸公司进行转移。在十年后的今天,尽管很难得到确切的统计数据,但不难想象,这一数字很可能已成几何式增长。

  一直以来,关于离岸公司的监管问题都是难题,各国都在针对离岸中心所涉的避税、洗钱、金融风险等问题反复探讨与研究,但始终未能形成行之有效的对策。而离岸公司的数量与规模却在悄然增长。

  目前,全球被视为离岸中心的国家和地区有40多个,其中尤以开曼群岛、英属维尔京群岛、巴哈马、百慕大群岛等最为著名。大批被认为是“中国企业”的知名公司也在上述地区注册,其中就包括了中国互联网“BAT”三大巨头。

  通过在这些低税率甚至免税的国家和地区注册并在中国开展业务,这些企业获得了大笔的税收优惠。但与此同时,诟病与质疑始终围绕在离岸公司周围——潜在的金融风险、洗钱、扩大资本外逃规模、为公司欺诈提供便利等问题,被认为与离岸公司息息相关。

  中国政府就离岸公司及海外资产监管等问题也一直在探索解决之道,自2009年开始,我国已分别与巴哈马及英属维尔京群岛等离岸中心国家签署了《税收情报交换协议》。希望藉此加强对离岸公司及相关海外资产的监管。

  尽管已生效数年,但相关协议执行效果一直罕见披露。北京明税律师事务所高级合伙人武礼斌认为,情报交换是在启动一起反避税案件之后,一方要获取一些具体信息时可以选择的途径,通常并不作为常规的信息交换手段。但在一些反避税案例中,情报交换协议的作用已经开始显现。

  中国政法大学财税法研究中心主任施正文则认为,签订税收情报交换只是一个措施,有一定的作用,但目前还无法从根本上扭转问题。

  近一段时期以来,中国政府大行反腐之举,而诸如外逃、裸官等腐败现象中,大多伴随着海外资产转移。在目前反腐大势之下,探讨离岸公司资金监管更具现实意义。

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