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离岸公司 反腐大势下的避税天堂

2014-09-17 08:42
老猫
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  “75号文”是指国家外汇管理局2005年10月21日颁布的《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》,要求境内居民设立或控制境外特殊目的公司之前,应持一系列材料向所在地外汇分局、外汇管理部门申请办理境外投资外汇登记手续,并且制定了详细的流程和文件目录。

  “10号文”则是指商务部、国资委、国家税务总局、国家工商总局、国家外汇管理局和中国证监会六部委2006年9月8日联合发布的《关于外国投资者并购境内企业的规定》(2009年6月做了修订),主要针对关联并购及海外上市须经监管部门批准,被认为是境内企业注册离岸公司进行返程收购的“杀手锏”。

  刘俊海表示,从这一角度看,“税收情报交换协议”也是反腐倡廉的一个重要的信息平台。此前,国内监管存有漏洞,对于一些官员及其亲属经商并无统一及明确规范。

  刘俊海认为,“税收情报交换协议”还对规范国有企业的监管具有重要意义,很多国企也在境外注册离岸公司,并开展相关经营活动,这些国企设立的离岸公司是否严格遵循了税收制度,经营是否合法合格,也应是必要的监管内容。

  武礼斌还建议,应加强对中国公民海外资产的监管。从目前来看,国内监管部门对公民国籍转换及海外资产状况掌握的并不好。美国等国已经形成相关机制,要求本国公民在加入外籍时,需经本国税务部门的核查,在没有逃税漏税的情况下,税后资产才可转移处理。

  “中国在这一方面至少现在还存在一定漏洞。”武礼斌说。

 

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