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发改委拟调整价格监管模式

2014-10-22 09:14
水墨黯月
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  截至目前,价格司被带走调查的5名官员,分管范围涉及药品、电力、煤炭、油气、农产品价格监测等多方面。

  《第一财经日报》了解到,舆论聚焦下,价格司和国家发改委都在调整工作方式,减少制度漏洞造成的寻租空间。

  厦门大学中国能源经济中心林伯强主任对《第一财经日报》记者说,短期内制度难改,价格监管是一套制度,但是会对制度进行堵漏,防止个别官员违规操作。

  旧模式应发质疑

  价格司的价格监管和制定涉及范围非常广泛,对外一直声称价格主管部门,对接地方的物价局。重要商品和服务价格,都要经过价格司。

  价格司下设11个处,负责对包括电价、水价等在内的多种垄断商品和公共服务的价格进行审核和监管,组织拟订重要价格收费政策。

  因为价格管理关系企业收入,并涉及民生各个环节,外界对价格管理一直舆论纷纷,成品油价,水价、城市燃气价格的听证和调整,都曾激起调价方式的质疑。

  从上述被带走的5名官员履历分析,他们在药品领域多有交叉,外界认为可能涉及医药行业反腐。但没有确切消息表明,这些官员卷入了什么领域。

  寻租空间缩而不绝

  其实,价格司的寻租空间一直在缩小,但寻租空间并未消失。

  价格核准在改革之前,一般按照成本加成的方式核准价格,企业通过设备差异、资源情况等可以报高成本,从而争取较高的出厂价或上网价。

  但是价格监管的方式一直在调整,电力领域各种电源都已经实行了标杆电价,即同类技术的统一电价,个别审批虽然一定程度存在,空间已经非常小。

  煤炭价格在电煤并轨后,已经完全市场化。涉及到大众的成品油、燃气价格也在改革途中,成品油价的调整周期缩短,幅度降低,和市场紧密关联。

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