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新晋诺奖得主谈中国电改:完全市场竞争不如垄断

2014-10-14 11:03
夜隼008
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  关于新晋诺奖得主梯若尔的报道沸沸扬扬,但他的研究对中国来说到底到底意味着什么呢?

  记者曾提到,梯若尔在三大领域做出过卓越的贡献,其中之一便是垄断行业的竞争问题。他是新规制经济学的开拓者,创建了新规制经济学理论框架的构建,并奠定了这一领域的学术领导者地位。

  20世纪80年代,世界各地在电信、电力、铁路、煤气、自来水等自然垄断产业中掀起了“管制改革”的浪潮,放松管制、引入竞争、产权私有,由垄断走向竞争已成为世界各地自然垄断产业市场化改革的主导趋势。

  传统的规制方法由于忽略了规制中存在的信息不对称问题而使得它们无法提供正当的激励。梯若尔和拉丰开始探索将信息经济学与激励理论的基本思想和方法应用于垄断行业的规制理论的道路。

  在批判传统规制理论的基础上,他们创建了一个关于激励性规制的一般框架,结合了公共经济学与产业组织理论的基本思想以及信息经济学与机制设计理论的基本方法,成功地解决了不对称信息下的规制问题。

  当前,中国正在着力推进国企改革,试图通过混合所有制引入社会资本,激发国企活力。在煤炭资源税改革落定之后,新电改或是下一块攻克的顽石。

  据新华社报道,近日,新的深化电力体制改革方案已起草完成,并递交到国务院。方案将允许民营资本进入配电和售电领域,其中,发电计划、电价、配电侧和售电侧等环节都有望放开。

  配电侧放开,新增的配电网,要允许社会资本进入;成立售电公司,允许民间资本进入。

  政府以及市场都寄希望于这场改革能够在售电侧强化竞争机制,形成市场化的售电新机制。

  实际上,美国德州早在12年前就进行过类似的电力改革实验,与中国一样,德州也是希望通过售电侧的改革、引入独立售电公司来增强市场竞争,降低零售电价和工商业用户的电价。

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