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新一轮电改亮点:确立电网企业盈利新模式

2014-10-31 12:04
Timeless落尘
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  电力体制改革牵动各方,方案历经多次打磨和博弈,始终未见出台。

  媒体接触涉及这一轮电改方案前期工作的各方人士,均对是否形成新电改方案及方案要点讳莫如深,认为此时不适合公开讲更多细节。

  表面平静之下,新一轮电改确实已经过反复博弈。国家发改委10月28日召开最近一次电力体制改革方案专家研讨会,研究改革思路。

  今年6月以来,国家发改委对各方都曾征求意见,并有多种并列方案提出。中国人民大学经济学院教授吴疆接受媒体采访时透露,国家发改相关司已编制《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(征求意见稿)》,并广泛征求意见。

  这一版本的方案,最大的亮点是确立了电网企业新的盈利模式,电网企业不再以上网及销售电价差作为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费。

  今年高层在不同场合提出要推动电力体制改革、油气改革,电力体制改革被国家能源局列为重点工作。电力体制改革方案涉及到国家能源局,国家发改委体改司、价格司、经济运行局等多方,大体上由发改委协调形成方案。

  电力领域涉及到目前保留的少有的计划调节方式——发电量计划,发电量计划由经信委系统制定。一般的电改讨论没有涉及这一块,认为这是细节。

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