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缘何电企投资热情不高?

2014-11-10 09:50
苏子言岁月
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  近日发布的中经电力产业景气指数报告显示,今年三季度,电力行业销售利润率为8.5%,比上季度提高0.1个百分点,比去年同期提高0.8个百分点,大大高于全部工业销售利润率5.5%的平均水平。

  数据说明,在电力行业从高速增长进入中高速增长换挡期的背景下,电力行业盈利能力和盈利水平并没有减弱。理论上说,利润增长,企业扩大投资规模的热情就会越高,投资力度会进一步加大,投资增长也会进一步加快。不过,从监测的结果看,经初步季节调整,三季度电力行业固定资产投资总额同比下降6.6%,降幅比上季度收窄1.6个百分点。

  电力行业投资持续负增长,表明电企的投资热情并不高。而影响电力行业投资增长的因素主要来自三个方面。首先,电力行业投资增速放缓,与当前我国电力供求关系有关。受宏观经济增速换挡影响,我国用电量增速有所放缓,今年前三季度,全社会用电量同比增长3.9%,增速比去年同期回落3.3个百分点。用电量的低速增长,在一定程度上影响了企业的投资热情。

  其次,我国装机容量总体上已经达到相对较大的规模。截至去年末,全国发电设备装机容量为12.47亿千瓦,同比增长9.3%。在庞大的装机容量背后,一批开发条件便利、成本较低、难度较小的发电项目已经开发殆尽,新增投资往往需要投向条件更加复杂、成本更加昂贵、技术难度更高的项目。这会让企业在投资时有更多权衡,也就决定了电力行业投资不太可能延续高速增长的势头。

  再次,长期以来,我国在清洁能源发电领域的开发建设布局不合理,导致一些发电项目存在“弃风”、“弃水”、“弃光”等问题,加之光伏发电等清洁能源发电项目面临财政补贴到账周期长、电力上网难度大等问题,企业在新增投资时也会更加谨慎。

  根据中电联预测,今年,我国电力行业固定资产投资将继续处于下降走势,降幅或保持基本平稳。在经济增速换挡的背景下,这一态势短期内对于电力行业的供需状况并不会造成太大的影响。不过,从更长远的角度看,当前我国电源结构有待优化,电网布局又欠合理,我国更应该抓住当前供需相对宽松的有利时机,选准投资的着力点,精准发力,通过优化投资结构,带动电力行业的结构调整和优化。

  一方面,要加大在清洁能源领域的投资,特别是抓紧开工一批水电、核电项目;转变风电和光伏发电的发展思路,在有资源和条件成熟的东中部地区鼓励优先分散布局,避免由于电网建设滞后而造成“弃风”、“弃光”等问题,避免企业投资热情受到打击。

  另一方面,要加快推动电网建设,特别是要加快配电网建设及智能化升级,提高电力系统对分布式能源的消纳能力;加快跨区跨省输电通道建设,尽快核准建设大型风电、太阳能基地以及西南水电基地的外送通道,确保新增电源及时送出、现有电源过剩能力得到有效消纳。

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