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能源审批再放权 行业盼更多细节

2014-11-25 10:35
姚看江湖
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  能源审批放权和松绑继续。

  11月24日,国务院发文决定取消和调整一批行政审批项目。其中取消审批权中涉及能源局的6项,国家能源局还有一项审批改为后置审批,取消一项表彰项目,共计8项。

  一位业内人士评价说,取消和下放权力的力度还是蛮大的,取消的审批权还涉及到2013年制定的能源局“三定”方案,可见高层决心。

  还剩12项审批权

  能源局审批权取消和下放,主要集中在两批。2013年,新能源局重组后,新的“三定”方案出台前,就随着国务院简政放权的步伐,取消和下放过一批审批权。“三定”方案公布后,新的审批核准权限相对固定。

  当时取消和下放的审批权主要涉及到国务院文件、通知以及政府投资目录设定的。涉及到立法规定的审批和核准权限,则在今年法律法规调整中又分批取消。

  这次之前,国家能源局累计取消和下放23个审批事项。今年8月份,国家能源局公布《国家能源局行政审批事项公开目录》,能源局共有17个大项的审批权限。

  24日则是能源局审批权限的进一步下放。具体包括,取消中央政府专项资金使用审批(能源领域技术研发资金、行业规划和行业标准经费);跨区域电网输配电价审核、发电机组进入及退出商业运营审核、发电机组并网安全性评价、煤层气商品量分配计划、研究堆操纵人员资格审核等5项行政审批。

  国家重点建设水电站项目和国家核准(审批)水电站项目竣工验收下放至省级政府主管部门。除此之外,承装电力设施许可证核发改为后置审批。全国活力发电可靠性金牌机组和全国供电可靠性金牌企业表彰取消。

  经过此轮放权,能源局依然掌握的行政审批事项剩下12项。刚刚修改过的政府投资项目目录,又缩小了核准范围。能源局行政审批事项已经大大缩减。

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