新电改提振发电侧预期电力企业布局两投资主线

2015-01-05 09:12

　　沉寂了12年之后，新电改进入了破题之年。近期随着深圳、内蒙古电改试点的确定，以“竞价上网”为核心的电力市场化改革步步推进，这将直接利好低成本的发电公司，同时也将使电解铝等耗电大户降低成本。

　　“新电改”方案落地在即

　　“新电改”政策的核心是一次电价改革，或将采取输配电价独立核准+经营性电价市场化的形式推进，以‘竞价上网’为最终目的。日前新电改方案已通过国务院审核，有望于2015年初出台。

　　2014年6月13日国家主席习近平在中央财经领导小组会议上要求在年底前拿出新电改方案之后，该方案即成为业内焦点。根据国家发改委安排，深圳已率先开展输配电价改革试点，以摸清输配电成本，改变电网公司“吃价差”的盈利模式，实行网售分开，培育多种售电主体。受到深圳电改的刺激，近期电力公司股价集体走强。而据媒体报道，内蒙古自治区发改委主任梁铁成透露，国家已经批准内蒙古成为电力电价综合改革试点。

　　在2013年召开的能源工作会议上，国家能源局表示积极支持在内蒙古、云南等省开展电力体制改革综合试点。内蒙古传统电网能源结构以火电为主，并加快发展风电、太阳能发电装机和并网建设，其平均上网电价0.25元/千瓦时，远低于南方的火电上网电价。内蒙古电改试点可以弥补深圳电网能源结构以水电为主，辅业少、工业和居民用电交叉补贴不明显的弊端，使试点更具备典型意义。如果未来随着特高压建设内蒙古电力实现外送，则内蒙华电等本地电力企业直接受益。

　　“竞价上网”利好低成本发电公司

　　“电改后将有更多的直购电合同被签订。”申万证券预计发电公司将通过电价竞争获取市场份额。因此高效率的独立发电商将依托其低成本发电优势获得更多的市场份额。据统计，A股电力上市公司发电资产容量约占发电总装机容量29%，属于较优质资产，随着发电端和售电端市场放开，发电公司将参与电网利润再分配，有助于提升行业整体盈利水平。

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