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6省区弃风限电领“红牌” 年内暂不安排新增项目建设规模

2016-03-24 00:05
黯影冰风
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    在风电领域,“弃风限电”已成老大难问题。最近半个月,国家能源局两度发文,直指西北省区风电并网消纳顽疾。

  3月21日,国家能源局发布《关于下达2016年全国风电开发建设方案的通知》(以下简称《方案通知》),在明确2016年全国风电开发建设总规模维持在30GW以上的同时,要求2015年弃风限电严重的吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、宁夏、新疆暂不安排新增项目建设规模,待弃风限电问题有效缓解后另行研究制定。

  值得注意的是,上述6省区大部分位于我国三北地区(东北、华北和西北的合称),新疆、甘肃等地更是多家上市公司和风电巨头的重点投资区域,但两地弃风率也高居全国前列。有券商分析指出,龙源电力、金风科技等公司业绩都不同程度受西北地区弃风限电的影响。

  为进一步了解上述限令对相关上市公司的影响,记者尝试联系龙源电力、金风科技,但暂未获得回应。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示,风光能源发展大势不会变,但弃风省区的风电建设节奏要缓一缓,之前的风电投资热潮也会降温,并逐步转向其他地区。

  ●能源局数日内两度发文严控弃风限电

  2015年,国内风电行业出现明显抢装潮。全年中国新增风电装机容量达33GW,创下历史新高。其中,新疆、内蒙古、宁夏为增长最快地区。与装机潮同时出现的还有愈发严重的弃风限电现象。国家能源局公布的数据显示,2015年上半年,全国弃风电量达175亿千瓦时,平均弃风率达到15.2%,同比上升6.8个百分点。

  为了缓解弃风限电问题,国家能源局终于在近期推出禁令。3月17日,国家能源局发布《关于做好2016年度风电消纳工作有关要求的通知》(以下简称《消纳通知》),要求严格控制弃风严重地区各类电源建设节奏,明确2015年弃风较严重或弃风率增长较快的地区,包括内蒙古、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等省(区)2016年度暂不安排新增常规风电项目建设规模。

  “弃风限电问题已成为影响我国风电持续健康发展的主要矛盾。”《消纳通知》明确提出,2015年,受多种因素的影响,三北地区弃风限电问题进一步加剧,弃风电量达到339亿千瓦时,全国风电平均年利用小时数下降到1728小时,比2014年下降165小时。

  值得注意的是,《消纳通知》中要求上述6省区“暂不安排新增常规风电项目建设规模”。而在3月21日国家能源局发布的《方案通知》中,对上述6省区的要求有所变化,“暂不安排新增项目建设规模”,待上述省(区)弃风限电问题有效缓解后另行研究制定。

  从暂不安排“新增常规风电项目”建设规模到暂不安排“新增项目”建设规模,国家能源局的后一道禁令显然更加严厉。《方案通知》甚至还要求,此前已安排的核准计划,但在通知下发之日仍未完成项目核准工作的,“一律予以废止”。

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