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电力交易中心陆续成立 电力改革走向会有何影响?

2016-05-16 00:05
木中君
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  5月11日,广州电力交易中心完成工商注册,第一单完成云南送广东跨省市场化交易6亿千瓦时。2016年3月,国家发改委和能源局批复了北京、广州两大电力交易中心组建方案,北京电力交易中心完成工商注册,而5月广州电力交易中心完成工商注册标志着电改及供给侧改革进入实操阶段。分别依托国家电网、南方电网的两大电力交易中心将会对电力改革带来一些积极的影响,同时也应警惕新的电力改革问题的规避。

  电力改革是供给侧改革的重要组成部分,也是重要开端

  “权威人士”最近谈到中国经济,对中国经济未来的走向做了一个预判,虽然中国经济目前有复苏迹象,但中国将会存在一段相当长时期的L型经济。这源于中国现有经济结构性矛盾所决定的。中国一直在提倡供给侧结构性改革加快经济转型升级,实际供给与需求的关系是在动态中实现的,平衡是偶尔的,不平衡是常态。供给与需求间的严重失衡现象究竟是供给侧出了问题,还是需求侧出了问题?鉴于中国产能过剩以及长期发展过程中被忽视掉的结构性问题,加上中国经济长期由政府主导,因此供给侧改革成为重点。

  供给侧改革的重要内涵就是追求高效能、高质量、高品质、强透明。由于中国能源结构现状及经济下行压力,煤炭及相关产业出现了产能过剩,再加上传统化石能源利用过程中的污染问题,去过剩产能成为该领域的企业的国家目标,相应的,供给侧改革是实现这一目标的重要手段。电力及相关领域子在中国经济结构占有重要的地位及较大的比重,自上而下的对强自然垄断的电力进行改革一定程度上反映了政府推动供给侧改革的力度。电力改革应避免过去的投资驱动模式,而应选择以消费者驱动改革的模式。两大电力交易中心自挂牌成立到广州电力电力交易中心正式完成工商注册,标志着影响电改的跨区域市场化交易正式开展,似乎是以消费者驱动模式的供给侧改革。

  交易中心对电力市场化交易的影响深远,新的投资机遇与问题

  新的电力改革明确保障公益性用电服务,除了公益性用电以外,鼓励商业性的电力市场化交易。以股份制组建的交易中心定位就是面向市场的企业,在接下来的交易过程中,它的企业性质可能会进一步延伸,电力用户可以大规模通过跨区域的输电通道与发电企业直接发生交易。这对于我国普遍存在的清洁能源消纳问题的解决是有利的,如“三北”地区的风电、光伏发电等有望通过交易中心实现电能东送,对于弃风、弃光等现象的解决以及推动能源的绿色低碳发展也是有利的。

  竞价上网将成为一些具有成为成本优势的发电企业带来较好的市场机遇,不过应该区分好什么样的才算是合理的竞价,什么样的是恶劣的竞价,会不会出现恶性的竞价现象,整个过程可能还需要一段时间的实践探索。而围绕电力交易,将可能出现新型的服务类、代理的企业,同时也会出现一些为电力交易提供软硬件支持的企业,也可能会衍生出一些相关的金融类企业或产品,这些都可能是新的投资机遇的再现。但这些也可能成为监管的难点,电力交易推动市场化,需要明确新的竞价公司的利益结构,避免自己监管自己的弊端出现。

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