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【地方电改】重庆市售电侧改革调研报告

2016-06-03 00:06
人在旅途20
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  目前公司有综合、财务、生产和营销4个部门,员工50人(6种用工形式)。近期公司计划调整为4个部门、3个中心,即总经理工作部、安全监察部、生产技术部、财务资产部和营销中心、综合服务中心、生产管理中心。公司仍未取得由重庆经信委核发的电力业务许可证。

  公司高管为各股东方推荐,员工计划全部通过社会招聘,员工薪酬参照当地电网公司水平制定。目前公司正在逐步招聘员工,各股东方派遣员工将在一年以后退出公司。

  2、公司运营情况

  为支持两江长兴电力公司,重庆两江新区管委会将3个开发区(两江工业区、万盛经济开发区、中石化页岩气勘探区)企业用电所有新增用户(2015年12月28日以后投产)交给两江长兴电力公司。目前3个开发区企业用电价格在0.85-0.9元左右,如果按照已核定的输配电价,用户的用电价格将在0.65元左右,两江长兴电力公司计划每千瓦时加价1-2分钱再转售给用户。

  目前,两江长兴电力公司在3个开发区均设有营销人员,负责联系和服务用户。公司未建设任何电力网络,但已着手电网建设,生产部正在进行电网建设前期和用户接入的技术工作。两江集团计划将此前建设的配售电网络及用电设施委托售电公司管理或由售电公司购买,同时正在重新规划两江新区,明确支持售电公司建设电网。

  目前,两江长兴电力公司没有参与2016年大用户直接交易,没有燃气、热力、冷热水等综合能源开发项目,没有能源管理、能源托管、节能管理等需求侧管理项目,也未进行此方面的研究。

  3、两江长兴电力有限公司公司存在问题及思考

  (1)业务单一

  重庆两江长兴电力有限公司业务仅局限于电量的购、售,缺乏其它综合能源服务项目,盈利模式单一。随着售电业务的不断透明和竞争,购销差价的盈利模式不可持续,公司将面临后期业务瓶颈和激烈的市场竞争。后期成立的售电企业必须形成稳定的客户资源和独特、多样的盈利模式,方能提供后续发展动力。

  (2)运行成本高

  重庆两江长兴电力公司在重庆市渝北区金开协信中心租借了2层办公楼并购置了办公车辆,目前公司在职员工已达50人,且按照电网公司的工资标准发放薪酬,公司运行成本很高。公司对电力体制改革的困难准备不足,如果短时间内在输配电价和结算方面没有取得突破,将会对公司的正常运转造成极大影响。所以,在政策尚未完全明朗的改革初期,售电企业轻资产公司十分必要。

  (3)没有发挥自身优势

  两江长兴电力公司的股东长江电力和聚龙电力不仅拥有发电企业,而且拥有三峡库区和涪陵地区的配电网络,但公司没有在自己电网供电范围内开展配售电业务,而是依靠国家电网供电,形成当前不利局面。由此可见,售电企业如果开展配售电业务必须拥有电源和网络,否则缺乏博弈资本,今后在接入、结算、调度等方面更将面临重重障碍。

  (4)用工模式值得研究

  售电公司是专业性工业服务企业,两江长兴电力公司员工没有采取股东企业调入方式,而全部实行社会招聘,有利于加强管理,打造专业化的能源服务企业,对于其他售电企业具有良好的借鉴意义。同时,对于服务企业,员工薪酬和绩效管理不同于传统发电企业,也需要积极研究和探索。

  (5)售电企业做好持久战准备

  虽然重庆市委、市政府态度坚决、积极推动重庆市电力体制改革,各项工作仍在有条不紊的稳步推进,但必须清醒地看到,改革异常艰巨和任重道远,政策方面短期不会有较大突破,要做好持久战准备,切不可贸然推进。企业经营不能仅寄希望于政策推动,而应积极谋划,降低运营成本、发挥独特优势、找准盈利模式。

  (6)售电企业初期需要政府扶持

  售电企业即是改革的承担层,又是改革的落实层,在整个电力体制改革中起到关键作用。但由于售电业务在我国还是处于起步阶段,需要当地政府借鉴重庆经验给予售电企业在直接交易优先和优惠政策,鼓励其先行先试,拓宽业务范围、提供增值服务,开展中长期直接交易,开展开发区和工业园区配售电试点。同时,集聚专业的技术人员,参与和推动地方电力体制改革。

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