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山东能监办提存量独立配电网 自备电厂怎么办?

2016-08-13 00:17
潇纵
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  增量配电业务刚刚有点清晰,山东电监办的“存量独立配电网”就带来了更大的模糊。在此之下,山东规模巨大的自备电厂和电网该何去何从?

  电改激发的售电市场如火如荼的当下,一个词的界定就可以牵动很多人的神经,比如什么是“增量配电业务”。

  经过前期前海获得增量配售电牌照,以及大庆石油电力集团获得许可证,大家比较一致地以为很清楚了,增量配电业务就是国家电网、南方电网以外的配电业务。配电业务可能存在时间已经很久,也没有获得供电许可,但都作为增量配电业务。

  但是,存在很多企业自备电厂和规模不详配电网的山东,突然出现了变数,让人对增量配电到底是什么又生疑问。山东能监办提出一个“存量独立配电网”的东东。

  8月10日,山东能源监管办党组召开专题会议,研究了电力体制改革的重大问题,同时“研究并确定了向省委、省政府上报的山东省电力体制改革几个重点问题、解决存量独立配电网问题的两个专题报告。”此处,“独立配电网”被认为是“存量”。

  本来觉得清楚的概念顿时又模糊了。

  电改9号文指出:逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,鼓励以混合所有制方式发展配电业务。

  国家发改委、国家能源局《关于推进售电侧改革的实施意见》的规定:售电公司分三类,第一类是电网企业的售电公司。第二类是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司。第三类是独立的售电公司,不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务。

  什么是增量配电业务?

  有两种理解:增量是未来新增?那么未来哪些主体的配电业务属于新增?还有看法认为“增量”是目前国网南网以外的配电业务,尤其指企业经营的配电业务。

  最近,两个地方动向表明了“增量配电业务”带来的困惑。

  7月25日,大庆油田电力集团获得了《电力业务许可证》(供电类),东北能源监管局发布的消息说,“大庆油田电力集团运营的电网,符合电改9号文件中关于增量配电业务的描述。”可以推论企业经营的配电网业务属于增量配电业务。

  7月初,深圳前海蛇口自贸区供电有限公司于近日获得国家能源局南方监管局核准,取得了电力业务许可证,可正式在全省开展售电业务。这家公司主要负责前海蛇口自贸区总面积约28平方公里范围内配售电及综合能源供应等业务,可视为完全新增的增量配售电业务。

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