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区域电网发挥优势 为北京省下巨额财政补贴

2016-08-19 00:07
木中君
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  对于区域电网,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(俗称“电改9号文”)明确要求,“继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制的研究”。

  7月29日,国家能源局发出关于同意印发《京津唐电网电力用户和发电企业直接交易暂行规则》的函,明确提出在京津唐地区建立区域电网,标志着新电改以来第一个区域电力市场正式起航。

  对于京津冀区域电力市场,对华北区域了如指掌的华北电力大学王鹏教授指出,建设京津冀电力市场具备良好的基础条件。在王教授看来,在京津冀建设电力市场有诸多优势,比如电网结构紧密、调度体系健全、技术管理严格、人员素质较高等等,这些很大程度源自多年来政治保电的常态化要求。同时,上一轮电力体制改革,实施了有效的厂网分开,形成了有利于激发竞争的发电资产分散化格局。此外,近年来地方政府、电力监管机构和电力企业共同探索实践了发电权交易、跨省区交易、并网机组考核与辅助服务补偿机制等,市场氛围比较浓厚。在以上基础上建立京津冀竞争性电力市场,乃至于推行电能量和部分辅助服务品种的现货交易,技术作业层面问题不大。王鹏教授大胆预测:市场倘若建成,也确能实现国家能源局提出的建设京津冀市场4个目标,即全面服务京津冀协同发展战略要求、满足京津冀电网尤其是首都电网安全稳定运行、提高资源配置效率、促进清洁能源消纳。

  但理论终究是理论,尚需实例加以验证。事有凑巧,火热的天气、屡创新高的用电需求马上给了一个证明的机会:8月11-12日,华北各省市电力负荷连创新高,华北交流区域电网进行了统一运行和控制,“区域电网”运作效果如何令人关注。任职于国家能源局的陈大宇博士撰文对本次临时性“区域电网”的运行情况、运行效果做了介绍。先将该文刊发于此。不过,令观茶君和小伙伴们吃惊的是:区域电力市场让在更大范围内调配资源的目标成为现实,不仅让电网更加安全可靠,而且还能节约巨额投资、减少财政补贴!

  8月11-12日华北各省市电力负荷连创新高,华北交流区域电网统一运行和控制,取得巨大成功。实践表明,区域电网是最经济高效的网络规模,不宜减弱,也不宜盲目扩大。

  8月11日北京电网最大负荷2083万千瓦、冀北电网最大负荷2160万千瓦,均创历史新高,8月12日京津唐电网最大负荷5865万千瓦、天津电网1393万千瓦、河北南网3362万千瓦,均创新高。华北电网公司陆续取消了天津电网、河北南网、山西电网、山东电网的独立控制区,即此时由华北作为一张电网由华北网调组织发电计划和运行方式,天津、冀南、山西、山东均丧失独立控制地位,全华北区域共享备用,顺利度过两日的区域最大负荷20191和20681万千瓦,充分显示了作为交流强联网的华北五省(蒙西送华北线路容量极限仅400万千瓦,运行时计划395万千瓦,因此取消独立控制区没有意义),如果按照区域运行巨大的经济效益和承受能力:不需增加装机和所谓财政补助的负荷侧,就能够承受这种持续几个小时的突然尖峰负荷,当然这也是区域电力市场最大的物质基础。

  回顾当天的数据,还可以发现在华北地区最大负荷出现的时候,五省为统一控制区,仍保证满足电力系统稳定导则要求的:大于最大一台机组和超过最大负荷5%(大电网2%,小电网5%)的高峰旋转备用,系统挖潜能力很大此时备用仍超1200万千瓦;区域调度对北京按照2150万千瓦预测,在北京最大负荷出现的时候,区域电网及通道仍为北京保留了70万千瓦以上的备用能力和输电能力(在保证北京有130万旋转备用之外),北京电网并未不堪重负。

  这是区域电网和区域电力市场的巨大胜利,证明在现有系统和装备条件下,在不增加任何投资的背景下,采用区域控制方式的巨大潜力和红利;并且不必需要调用昂贵的财政补贴(财政补贴一定会让需求侧变成和某些行业一样的过剩能力),需求侧的正解是区域现货市场,幸亏北京的财政补贴并未到位,否则就看不到区域调度低成本高效的解决方式。

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