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一年4万亿资金流水的电网为何依旧如履薄冰?

2016-10-07 00:08
逆光飞舞
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  电网:一年4万亿的资金流水

  能源产业,不仅是历史以来对人类文明进程支撑最大的行业,也是当今这个世界上交易量和影响最大的行业。电力,仅仅是其中的一个分类,但仅仅在2015年的中国,我们就使用了5500000000000度电。大家不用数了,这个数字,是5.5万亿。按照我国平均销售电价0.69元/kWh计算,这是一个年产值近4万亿的行业。4万亿是什么概念呢?2008年的4万亿,足以支撑起整个世界的经济复苏。

  而且,这4万亿,还仅仅是每月一次缴纳电费的数据。如果考虑现金流的收益,按照余额宝近期2.5%的收益来计算,每年仅利息收益就将达1000亿元。(注:由于数字过为庞大,而且相关数据计算标准不一,本文数据仅供展示整体趋势,下同。)

  按照我国现行的上网电价政策,东部火电在0.35-0.42元/kWh之间,主要的水电在0.24-0.3元/kWh之间,核电、风电、光伏依据不同的建设年代和补贴标准,大体在0.4-1元/kWh区间。虽然这些新能源的价格看似较高,但由于发电量绝对值有限,对于平均电价影响并不太大。也就是说,每年的4万亿左右的总产值中,有5.5*0.38=2.1万亿属于发电企业所创造,另外的2万亿,由电网企业所创造。

  而且,由于电网负担同最终用户的结算,故整体4万亿的产值,都将通过电网企业进行流转。

  长期以来,我国的电力行业主要由近百家大型发电企业和两家电网企业共同支撑,一方面通过集约化管理和规模效应,在经济建设的高峰期满足了用电需求的快速增长;另一方面由于市场地位的不断加强,也给市场经制的形成带来了较大的壁垒。特别是在全球经济通缩的大背景下,中国制造事关全国50%城市人口的就业问题,更是需要在各个层面控制成本。多种因素影响下,开展电力体制改革,梳理电力价格形成机制,提高客户用电效率已迫在眉睫。

  然而,面对如此一个影响着14亿人日常生活、工作方方面面的行业,其中蕴含的利益平衡与共享是巨大的难题,哪怕仅仅是宣传不到位,愿意用15万元疯狂抢购一平米住房的人们,也不愿意承担哪怕一分钱的用电服务与环境成本。(北上广的一个家庭,每月电费大体在200-300元区间。每年2400元,15万元可以缴纳62.5年的电费)这注定是一个需要全球客户,政府部门、发电企业、电网企业、金融企业、用户共同来协调的问题......

  我们确信:行政干预、企业自我变革与市场培养并行,是一个可信的进程。(假如,大家思路足够开阔的话。)

  我们可以看到的情况包括且不限于以下现状:

  简政放权对行业的影响

  自2014年以来,我们大力推行相关提高工作效率的政策,下放审批权限,提高办事效率。一定程度上确实提高了企业的工作效率与进程,但是由于各地方政府投资与规划的主观性、对于就业和税收的迫切需求以及公开信息不足,导致电力规划各自为战。在各电源品种的搭配、省内省外电源的消化、新技术的冲击、全国经济形势的评测甚至电网与发电企业、用电企业之间利益平衡等众多方面,都存在一定的局限,从而导致电力行业规划与用电需求产生误差,特别是在全球经济形势突然恶化的背景下缺乏权威部门及智库的统筹与引导,令本应属于公用事业稳步发展的电力行业,更加突显周期性行业属性。

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