特高压成垄断护身符

　　虽然国家电网权力集中的改革受到了行业质疑，但中国能源网首席信息官韩晓平认为，对于国家电网来说，这是建立现代企业制度，未来形成多元化投资和法人管理机制的重要一步。

　　不过韩晓平认为，随着中央对电力体制改革的逐渐推进，输配分开是打破电网垄断电力市场所必须采取的措施，但国家电网力推的这种特高压技术手段，将在事实上强化其在电力购销上的双重垄断。

　　特高压和智能电网是近几年国家电网大力推行打造的大电网技术，而国家电网逐渐推进的管理体制改革除了迫于中央的压力，也是为了适应大电网发展的需要。

　　不过目前看来，因为特高压大电网同时符合了国家电网和地方政府的利益，对于减缓电力供应紧张矛盾，减轻煤炭运输压力具有较大意义，目前在全国推广的势头已经不可抑制。

　　上述国家电网人士同时表示，目前国家电网正在与多个地方政府联合向国家发改委报批，争取更多的特高压工程能够纳入国家“十二五”电网专项规划。

　　韩晓平认为，随着国家电网逐步建立起现代企业制度，发改委和电监会在推进电力体制改革和电价改革的同时，应为国家电网引入多元化投资者，形成法人管理机制，以防止垄断。

　　智能电网 让垄断更彻底

　　在国家电网的蓝图中，未来投资上万亿的智能电网将解决电荒问题和可再生能源接入问题，但智能电网可能给国家电网带来的绝对垄断地位同样不容小觑。

　　5月24日，据国家电网公司相关人士在科博会“能源战略高层论坛”上透露，在整个“十二五”期间，国家在电网智能化建设方面的资金投入预计会达到2860亿元。截至目前，国家电网公司已经累计安排287项试点项目，其中建成投产的项目达到243项，投资约750亿元。与此同时，有消息称，如此庞大的成本所打造出的绝对垄断的智能电网是否足以保障我国电力安全？

　　智能电网的建造充满争议的主要原因是成本过于庞大，造成了电网绝对垄断以及是否足够安全。迄今为止，只有中国在建造特高压项目。

　　2002年，我国电力体制改革方案形成了电网垄断，国家电网和南方电网已控制了近100%的国内输配电市场。其中国家电网负责了中国约80%的电力供应，南方电网则负责6个省份约20%的电力供应。

　　按照我国电力体制改革方案，厂网分开后，将进一步改变电网企业独家购买电力的格局。但目前看来，智能电网只是在进一步增强国家电网一家独大的局势。

　　与此同时，国家电网还凭借其市场垄断地位持续并购行业内相关电力设备制造企业。中国两大电力设备上市公司平高和许继集团已经相继被注入中国国家电网旗下的中国电力技术装备有限公司（以下简称中电装备），而中电装备则通过并购以及大举投资，不断扩大其行业地位。

　　业内不断诟病国家电网垄断，呼吁其改革，国家电网也在2月份宣布将对旗下中国电科院、国网电科院、中电装备进行重组整合。目前有消息称，国家电网改革已经进入高层讨论阶段。