智能电网行业今日热点观察（9.18）

2014-09-18 14:55

来源： OFweek智能电网

　　观点透视：

　　视点：中国电力市场改革的方向

　　下一步电力改革需要重点关注的三个问题：电价形成机制、政府的职能转变，用户选择权的保障。

　　第一个是电价形成机制的改革。目前的电价形成机制是由上网电价、销售电价组成的，没有独立的输配电价，也就是说电网公司吃了差价，造成了输配电价的成本核算、科学合理性受到质疑。

　　第二个是电力市场中政府的职能转变。政府的边界到底应该在哪里，是不是所有的规划、所有项目、还有发电量计划这些，都需要政府去进行规定、进行管理。

　　第三个是在用户侧用户选择权的体现和保障。市场最大的一个好处就是多买多卖，选择权以及自主权的增加，那么在电力市场情况下，如何保证用户有充分的自由去选择电力服务商以及商谈电力的价格等等，这也是一个很核心的问题。

　　点评：管清友说下半年的经济走势，民生宏观有四句话：经济是平的，市场是强的，政策是温的，趋势是胡的。由于政策还未出台，各方的分析也仅仅代表个人的观点，电改的走势如何，还需进一步观察。

　　国际风云：

　　法国"点子"：电力改革下的价格双轨制

　　在法国能源界有个颇为流行的说法："法国没有石油，但是咱有点子"（EnFrance,onn'apasdepétrolemaisonadesidées）。其中，最令法国人骄傲的"点子"之一就是在电力部门实施的按长期边际成本定价的理论和实践，保证了电力部门的垄断企业的法国电力公司（EDF）长盛不衰，也成就了七十年代以来法国核电的跨越式发展。至2012年，法国核电装机占全国电力装机的49%，当年核电占全国总发电量的79%。如果把核电视为本国能源的话（尽管铀需要进口，但是法国国内有足够的战略储备），法国一次的能源自给率在2000年以后已经超过了50%（1973年时尚不足24%），并且是欧盟成员国中最大的电力净输出国。更值得一提的是，法国的电价在欧盟各国属于较低水平，2012年底法国民用电价每千瓦时为14.12欧分（含税），而同期欧洲民用电价平均为每千瓦时18.64欧分。

　　点评：法国电力部门市场化，有独立的能源监管委员会。而且其电网向发电商、销售商完全开放。尽管法国政府依然可以在各个环节操纵价格，但是发过电力改革的经验和实践仍然值得中国关注和借鉴。

<上一页 1 2 3 4