智能电网行业今日热点观察（11.05）

2014-11-05 17:45

来源：智能电网

　　历史总有惊人的相似。

　　8年前的2006年10月底，当时的国家电网正大张旗鼓召开晋东南－南阳－荆门1000千伏特高压交流试验示范工程建设誓师动员大会，却不料杀出一位被称为“电力斗士”的搅局者——电力专家杨名舟，几乎同一刻上书国务院直指电网垄断。

　　但前后两次的“搅局者”还是有所不同：杨名舟当年几乎是“一个人在战斗”，上书并未产生太大成效；今天，发改委的一纸《通知》却分明暗示着新一轮电改已呼之欲出。

　　点评：电改十年，围绕其中的各类议题不绝于耳，禁电网企业独买独卖的消息似乎正契合了当下各工程建设的风向，在特高压工程大建在即的时候深圳通知的“搅局者”一事说明了什么？这又会不会是电网垄断“坚冰”打破的开始？

　　观点透视

　　姜绍俊：电改思路分量不够如何才能既“改”又“革”？

　　自2002年“厂网分开”实施以来，电改一直被认为是“雷声大、雨点小”，没有实质性的推进。今年6月份习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上明确提出要抓紧制定电力体制改革总体方案，之后业内人士对电改方案展开了热烈的讨论。

　　电改怎么改？各方观点不一。对于业界盛传已定的“四放开、一分离、一加强”的改革思路，专家们持有不同意见。自习近平主席在中央财经领导小组第六次会议上要求制定电力改革方案以来，各有关方面都正在加紧研究。业界盛传已定下“四放开、一分离、一加强”的改革思路，笔者认为这个改革思路分量不够，没有完全落实习主席的要求。

　　2002年以来的电改确定了市场化的改革方向，极大促进了电力工业的发展，成效显着，但改革的深化稍显不足，行业积累了一些深层次问题，需要通过新的一轮改革激发电力工业的活力。

　　输配电价十年难算清：或成电改最大障碍

　　近期国家发改委召集有多家企业参加的电力体制改革研讨会，听取电力企业对输配电等改革方面的意见和建议，五大发电集团均到会，在这场主题是“售电侧”如何参与电力体制改革的研讨中，作为电力销售体制重要环节的国家电网，并未列席。

　　以直购电为突破的电改“遇冷”背后，是发电集团、电网和用电企业之间的利益角力。而眼下直购电缺乏长效机制和输配电价核定的滞后是目前电改进展缓慢的重要因素。

　　在五大电力集团的角度，目前直购电的价格往往低于普通销售电价，基本与上网电价持平，甚至低于上网电价。那么他们为什么还要大费周章地自己找客源、签合同参与直购电？

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