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光伏和风电都是“垃圾电”

  光伏目标“大跨越”

  相比风电,原本很孱弱的中国太阳能产业将大大提速。

  2010年中国太阳能电池组件产量上升到10GW,占世界产量的45%,连续四年太阳能电池产量居世界第一,但与此不匹配的是其装机容量,截至2010年,中国累计安装光伏装机达到0.9GW,显得微不足道。

  相比光伏的现状,《规划》提出的发展目标表面看上去很“激进”。根据《规划》,到2015年,太阳能发电装机容量达到21GW以上,光伏发电系统在用户侧实现平价上网;到2020年,太阳能发电装机容量达到50GW以上,光伏发电系统在发电侧实现平价上网。

  据获悉,“十二五”太阳能发展的目标之前经历了三个版本,分别为5GW、10GW、15GW,而最后定在21GW,比最初目标提高了三倍多,让不少市场人士吃了一惊。但在前述国家能源局官员看来,这一目标并不高。

  “我们的光伏原本可以发展很快,但受制于各种政策和体制的限制,一直发展很慢,在十二五期间我们希望出台更多的促进措施,加快光伏产业的发展。”前述国家能源局官员解释。

  国家发改委能源研究所王斯成表示,光伏的发展已经开始提速,2011年新增的光伏装机已达2.5GW,今年新增装机将突破5GW,所以按照这个发展速度来看,21GW的目标并不高。

  而林伯强指出,国内光伏的突出问题是,光伏组件产能远远大于国内需求,过去以出口为主,而现在面临国外需求锐减,必须转向国内市场,而国内市场的开启则有待于国家继续出台激励政策。

  和风电类似,光伏同样存在并网难的问题。根据中电联的统计,2011年国内光伏系统并网率仅为73.4%,有近1/4项目未能并网。为此,中国可再生能源学会理事长孟宪淦对此直截了当地表示,如果解决不了电网的消纳,21GW的装机指标就毫无意义,只是一个空洞的数字。

  而在国网能源研究院高级经济师白建华看来,随着光伏规模的扩大,光伏发电并网问题比风电更加棘手,光伏需要更灵活的调峰电源及更强的并网技术设施,造成脱网事故的概率和影响更大。

  在大规模电站之外,国家能源局希望发展更多的分布式项目。《规划》提出,开展微电网供用电示范,建设太阳能示范城市;适时大规模推广太阳能光伏光热发电及太阳能在供暖、制冷和中高温工业领域的应用。

  “风光的分布式应用,将对现行的电力体制提出新的挑战,电力体制改革应及时推行。”前述国家能源局官员指出。

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